最近，“雙流好市”從全國60多個頂尖案例中脫穎而出，入選2025中國城市治理十大案例。在雙流區城市管理部門的指導下，黃甲街道雙華社區與王家場社區緊扣自身街區實際，用“游商不下坎”的治理模式，給出了新的城市治理答卷。

傍晚，黃甲街道雙華社區楊橋路和王家場社區黃瓦街逐漸熱鬧起來。小吃車升騰起氤氳熱氣，顧客有序等候取餐，曾經因游攤聚集引發的道路擁堵、鄰裡爭執，如今已被有序的市井煙火所替代。

民生痛點 街頭擁堵兩難困境

黃甲街道在城市治理中劃出了一條條經營區域的“線”，這不僅是市容秩序的底線，更是行人通行的“安全生命線”，線內規范的經營區，也成為游商安心經營的“民生安心島”。

“那會兒接孫子放學，路口全是攤子，三輪車橫在路邊，我得牽著娃從自行車縫裡擠過去，生怕碰著。”家住楊橋路附近的張阿姨提起從前的場景，語氣裡仍帶著無奈，“窗戶也不敢開，樓下小吃攤的油煙飄上來，家裡到處是味，晚上還有劃拳、吆喝的聲音，根本睡不好。”

無獨有偶，王家場社區的黃瓦街、三葉街、升平街等十字路口，也曾因游商佔道陷入“整治—反彈—再整治”的循環。社區此前嘗試過集中整治，將所有游商遷至共享夜市，但因夜市人氣不足，不少攤販又悄悄“回流”街頭。

如何在規范市容與保障民生之間找到平衡，成為黃甲街道民生共治的考驗。面對游商治理“一禁則民生憂、一放則秩序亂”的兩難困境，黃甲街道雙華社區與王家場社區均以“協商”為破局核心，根據街區差異化治理特點，雙華社區以“清單化” 成立以社區黨委牽頭，聯合黨員、微網格員、社工及黃甲執法中隊，通過入戶走訪、街區議事會等方式，提取游商的經營需求、沿線商鋪的競爭顧慮、居民與新市民的生活訴求，將零散吐槽梳理成清晰的“民生清單”。

最終，在楊橋路周邊規劃臨時便民服務點，為符合條件的攤主辦理備案登記，通過一系列的商討、培訓后引攤規范入駐。如今，賣小吃車的陳師傅擦著玻璃感慨：“現在不用再推著車‘打游擊’，看見城管也不慌，生意反而還越來越好了。”

在城市秩序治理中，王家場社區更側重“體系化”搭建治理框架，以“黨建引領+精准施策+疏堵結合”推進。

這份“因地制宜”的治理智慧，離不開一次次坦誠的協商議事和走訪問需，正是這樣的訴求碰撞，讓“劃線經營、持証上崗、加強執法巡查”的共識逐漸清晰，形成了雙華社區“便民服務點”的設置依據，也是王家場社區“集中經營點”的管理准則，讓治理從 “單向管控” 變成了 “多方共商”。

煙火有序 護航共生共治

為守住治理成效，黃甲街道雙華社區在長效管理上巧下功夫。社區探索推行“街長制”，邀請熱心黨員、居民代表、商戶代表擔任街長或街務監督員，讓大家真正成為街區管理、監督與維護的主體，構建共建共治共享格局﹔同時，組織各方代表共同制定並簽署《楊橋路沿線街容環境公約》，對經營秩序、環境衛生、車輛停放、噪音控制等作出明確約定，讓“文明經營、共建家園”的理念深入人心。

“吳大哥，上個月評優秀商家代表，大家都選你，說你不僅自己鋪子的衛生做得好，還幫著勸隔壁攤規范擺放，多虧你了。”社區工作人員小王路過吳大哥的鋪子時說。商家擺手笑道：“這哪是我一個人的功勞？之前我門口總堆著紙箱，街長看見后沒說我，反而幫我找了廢品回收站，還教我怎麼規劃攤位更省空間。現在鋪面亮堂了，來的顧客也多，我生意順了，大家好才是真的好。”

接孫子放學的張阿姨很有感觸，“現在的路寬敞也沒油污了，他自己走不用我牽。有時候路過便民點，還能買點新鮮水果，很方便。”開車進出小區的劉明德說：“以前進小區慢慢挪，生怕碰到攤販的攤子，現在通行效率高多了。”

同樣，王家場社區經過近一個月的集中治理，80余家菜販、小餐飲全部遷至街沿內經營，流動水果商販全部退出人行道，交通秩序類投訴下降了90%，噪聲、油煙污染類投訴下降85%。“原來在外面風吹日晒，現在有了固定經營的地方，還搭了遮陽棚，環境干淨，經營也方便。”商戶劉姐開心地說。

如今，雙華社區的街容煥新與王家場社區的訴求落地，共同實現了“市容煥新”與“煙火有序”的有機統一，既守住了攤販的生計空間，也讓居民享受到整潔有序的生活環境。這正是“雙流好市”游商治理模式在基層的生動“轉譯”，雙華社區針對“交通干道+居民區”的區位特點，以“便民服務店+街長制”破解人流密集區佔道難題﹔王家場社區瞄准多路口游商分散的痛點，靠“集中經營點+點位長+文明勸導隊”打破“整治后反彈”怪圈，既筑牢了市容秩序底線，讓黃甲街道的人間煙火氣有了安身之所，實現了“人人參與，人人共享”的治理成效。（張雅茹）

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