“這輛車私自改裝，裝載不明油品，存在嚴重安全隱患……”近日，成都市應急管理局執法人員在一次夜間突擊檢查中，發現一輛偽裝成工程車輛的非法流動加油車正在一建筑工地內，違規向施工機械售油，執法人員迅速控制現場，依法查扣油品設備，及時消除了一起重大安全風險。這是成都安全生產問題隱患“大排查、大曝光、大整治”行動中的一幕。

據悉，自2024年10月以來，成都以該項行動為抓手，初步形成了安全隱患排查大起底、問題大曝光、整治全閉環的工作格局，有力推動安全生產形勢持續穩定向好，在落實“三大行動”的過程中探索超大城市安全治理新路徑。

六維排查 隱患治理從分散作戰到系統集成

據統計，成都實施“三大行動”以來，創新建立“企業自查+屬地排查+專家巡查+部門檢查+安委會督查+群眾參與”的“六維排查”體系，覆蓋建筑施工、交通運輸等18個重點行業，各地各行業部門累計排查發現各類問題隱患87.1萬項，及時消除重大安全風險，全市生產安全事故起數同比下降21.3%。

“舉報后，應急執法人員很快就來到現場進行核查，及時消除了路邊‘黑加油’這一重大安全隱患，我終於放心了！”一名市民在接過都江堰市應急管理局發放的15000元安全生產隱患舉報獎勵時激動不已。這樣快速響應的“有獎”舉報場景，得益於成都構建的“吹哨人”舉報獎勵機制。該機制暢通了社會公眾投訴舉報與企業內部報告渠道，讓市民、企業員工成為城市安全的“移動哨兵”。

據了解，為推動隱患治理從“分散作戰”向“系統集成”轉變，成都市安委會聯合23個區（市）縣、28個市級行業部門協同發力，打出“組合拳”：經信、公安、應急等多部門聯合開展成品油“百日打非治違”，建立健全線索摸排、涉案油品儲存處置、案件辦理快偵快訴快判等6項工作機制，查處非法銷售窩點61處，收繳成品油413噸，查補稅款5.13億元，有力打擊了違法行為，推動成品油市場健康有序發展。

多元曝光 安全監督從內部循環到社會共治

不僅如此，成都還在成都電視台、成都日報、各級各部門官方微信微博、融媒體中心等開設“安全隱患大曝光”專欄的同時，聯合其它主流媒體、門戶網站和新媒體，曝光問題隱患10.6萬項，包括一些突出問題和違法違規典型案例。

“這些自建房違規加層、堵塞消防通道，一旦發生火災，后果不堪設想……”成都電視台《今晚800》欄目記者直擊了一處自建房的安全隱患。節目播出后，房主主動聯系街道辦：“看到電視上那些事故，害怕得睡不著，麻煩趕緊安排拆除，我們一定全力配合!”周邊群眾也積極參與到整改監督中，合力推動安全隱患迅速消除。據統計，成都全市已完成162萬棟自建房全覆蓋排查，整改隱患房屋2.8萬棟。

“曝光不是目的，警示與科普才是關鍵。要讓當事人充分認識到風險就在身邊、教訓就在眼前，更要讓廣大市民從案例中汲取教訓、在警示中提升意識，真正實現從‘要我安全’到‘我要安全’的思想轉變！”成都市安辦相關負責人強調，該市在圍繞曝光案例同步開展執法直播的同時，還制作了科普短視頻、安全貼士和公益廣告，進行分類精准推送，“用這些易獲取、願意看、學得會的方式，希望在廣大市民中起到再傳播、再警示、再教育的作用。”

閉環整治 問題整改從短期攻堅到長效管理

有限空間作業風險突出，盲目施救易導致事故傷亡擴大。成都市應急管理局安全檢查組深入養殖場等場所，圍繞有限空間辨識、管理、作業全流程全面排查問題隱患，並組織媒體明查暗訪，深度曝光典型問題，強化警示震懾﹔並在曝光問題后，嚴格執行“一企一策”，推動隱患整改清零。

“一次隱患整改清零只是‘治標’，防范風險還要靠長效舉措‘治本’。”在某養殖場整改復查現場，應急執法人員指著更新后的有限空間管理風險告知牌介紹。為防止有限空間作業流程虛化、安全意識弱化等問題反彈，成都持續開展有限空間作業安全專項整治，排查辨識有限空間160萬個，組織從業人員現場直播式培訓演練1.18萬場，整治問題隱患2.6萬項。

據進一步了解，有限空間的閉環治理只是成都“三大行動”的一個縮影，在行動中，成都市聚焦重點行業領域和跨部門事項，建立“日分析、周調度、月評估”機制持續深化行動力度，分類開展城鄉消防通道、自建房、電動自行車等專項整治，強化“一件事”全鏈條治理，集中攻堅解決了一批典型隱患。

“短期整改靠力度，長期守住靠制度。”成都市安辦相關負責人介紹，成都通過“清單制+責任制+時限制”，動態編制“三張問題清單”，強化整改情況“回頭看”，督促問題隱患靶向式逐項整改銷號，杜絕了敷衍整改、虛假整改。

以創新破局安全治理難題，成都通過“排查—曝光—整治”閉環高效清零問題隱患，打通城市安全治理的痛點堵點的同時，更著力構建安全責任共同體，深度探索安全生產隱患長效治理機制，為高水平安全護航城市高質量發展貢獻應急力量。

人民日報客戶端四川頻道 宋豪新

來源：人民日報客戶端四川頻道

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