正處於擺脫“欠發達”關鍵期的巴中市恩陽區迎來了專屬金融高參。

　　10月中旬，四川銀行巴中分行紀委書記李明剛，告別銀行辦公樓，走進巴中市恩陽區政府大院，挂任區委常委、副區長職務。這位金融干部由此開啟了他的挂職生涯。

　　這是一次特別的干部挂職選派，10月中旬以來，在四川，像李明剛這樣從金融機構集中奔赴欠發達縣域，進入地方黨政領導班子的挂職干部共有39名，他們有一個全新的稱謂——“金融副縣長”。

圖為李明剛（中）正在當地金融機構調研

　　四川為何要向欠發達縣域選派“金融副縣長”？他們接下來又將做什麼？近日，川觀新聞記者深入各地開展採訪。

　　欠發達縣域來了“金融副縣長”

　　上任第一件事是挨個調研駐地銀行和金融機構

　　今年10月中旬，作為泰康人壽四川分公司黨委委員兼營銷部副經理的高思被組織選中，來到了欠發達縣域儀隴縣，挂任該縣縣委常委、副縣長，協助做好全縣的金融管理服務工作。

　　經濟發展，金融先行。懂行的“金融副縣長”就位，各種形式的走訪調研、交流座談也風風火火開展起來，讓不少當地企業家感覺到了“新風”，也紛紛表達訴求：希望金融機構適當放寬融資條件、希望多給企業量身定制金融套餐……金融副縣長的到來，也讓不少縣黨政主要領導干部心頭一亮：希望他能多為地方干部普及金融政策和金融機構的運行機制，讓大家做到“心中有數”。

　　要完成使命，首先就要了解實際情況，上任伊始，高思便緊鑼密鼓地開展了金融工作調研。一家一家走訪，一家一家面談，上任10多天，縣域內的9家銀行和20家保險公司便已走訪了一大半，全縣的金融基本盤在他心中也逐步清晰了起來。

圖為高思（左二）正在主持召開儀隴縣保險機構調研座談會

　　和高思一樣，來自四川產業振興基金投資集團有限公司，挂任甘洛縣委常委、副縣長的羅繼軍最近也在加緊推進調研工作。

　　羅繼軍是甘洛縣的“老朋友”，在托底性幫扶工作中，羅繼軍所在的企業是甘洛縣的幫扶單位，前期已作為托底性幫扶工作專班成員在甘洛縣工作了一段時間，主責是做好企業幫扶項目落地。與此前不同，這次他進入了縣級黨政領導班子，工作也從原來的隻對接自家企業變為了面向縣域內所有金融機構。

　　為了更好地掌握地方與金融機構的需求，到崗后的羅繼軍便馬不停蹄地開展了調研，財政局、縣屬國有企業、銀行、保險公司……羅繼軍通過上門走訪與召開聯席會議方式，逐步摸清了縣上部門、企業和項目的金融需求，以及金融單位的實際情況。

　　“全縣的金融需求分析報告已經基本完成。”11月13日，羅繼軍告訴記者，下一步，他將把這份報告上報縣委縣政府，助力做好金融決策。

圖為羅繼軍正在項目建設現場調研

　　“‘金融副縣長’雖然來自金融單位，但他們對地方的情況並不完全熟悉，在最初一段時間，大家基本上都是在外面跑。”11月13日，省委組織部相關負責人介紹，此次選派的“金融副縣長”主要來自在川金融機構和省屬金融企業，他們都具有5年以上金融工作經歷和一定管理工作經驗，通過前期調研，大家基本上已經摸清了地方金融基本盤，這為接下來的工作打下了堅實的基礎。

　　發揮金融力量支持欠發達縣域發展

　　“金融副縣長”將完成多項重要任務

　　雖然挂任恩陽區委常委、副區長職務時間不長，但李明剛已經為當地的金融工作想出了三條突破路徑，並定下了今年的工作目標：在已經完成2場融資對接活動的基礎上，力爭再完成1場高質量融資對接活動，爭取優惠利率貸款2.5億元以上，協助招引不少於2家企業。

　　作為來自金融機構的挂職干部，李明剛將自己的身份定位為聯絡員和參謀者，“既是地方與金融機構的溝通橋梁，也是地方發展的金融參謀”。

　　如何發揮好橋梁紐帶作用和參謀作用？李明剛告訴記者，他心中初步梳理出了三個關鍵步驟。首先是全面系統調研，掌握了解地方基本情況﹔其次要依靠自己的“娘家”四川銀行，爭取更多的金融和項目支持，並把銀行的客戶資源轉變為地方的發展資源，助力地方招商引資﹔再就是全面對接駐地金融機構，針對全區經濟發展的階段特征和融資難點等提出解決方案，打通地方融資的“中梗阻”。

　　記者採訪多位“金融副縣長”發現，大家對自身的職責和任務定位都具有高度的一致性——整合金融資源，撬動金融力量，來支持欠發達縣域發展。

　　“這也是我們開展這項工作的底層邏輯。”省委組織部相關負責人告訴記者，當前，四川的托底性幫扶進入了關鍵階段，產業幫扶成為了重要內容，而要做好產業幫扶，必須要有足夠的金融支撐，但欠發達縣域，本身就是金融窪地，如果按照傳統模式，資本是很難眷顧這些地方的，破題的關鍵，就是“人”。

　　讓業內人士來溝通業內人士，讓金融人才來管理金融事務，以金融機構來撬動金融機構，眼下，隨著“金融副縣長”們工作的開展，四川39個欠發達縣域的金融活水正在被激活。

　　採訪中，廣大挂職副縣長紛紛表示，將根據受扶地縣情特點、資源稟賦、產業優勢等，充分發揮金融機構連接政府和市場的紐帶作用，有效落實金融支持政策，搭建政銀企交流平台，以金融手段助力地方解決發展難題、推動項目落地。而“金融副縣長”作用遠不止於此，他們還將為地方做好金融政策咨詢，開發金融幫扶產品，協調解決地方企業難題﹔還要同本地金融干部人才結成幫帶對子，持續開展金融專題培訓，幫助培養一批“金融明白人”，不斷提升欠發達縣域“自我造血”能力。（川觀新聞記者 樊邦平 圖片據受訪者）

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