成都市錦江區錦小行網約車司機“暖心之家”。本版圖片均由受訪者提供

綿陽市游仙區網約車司機“暖心之家”。

　　“暖心之家”三大類型

　　綜合服務型

　　●主要幫助司機在“黃金1小時”內解決一天中各種主要剛性生產生活需求

　　生產融合型

　　●依托高鐵站建設，突出提供平價充電、合理時長免費停車、旅客舒適候車及人車高效精准適配等有序運輸組織服務

　　社區共享型

　　●依托社區場地和辦公設施建設，突出提供矛盾糾紛調解、業務辦理、全天候便捷生活服務

　　吃飯、洗車、看電影、打乒乓球……10月22日一早，網約車司機魏高強送乘客到成都天府國際機場，在等待派返程單的空當裡，他為自己安排了一段放鬆時光。“以前等訂單只能窩在車裡，夏天熱、冬天冷，現在可以好好休息一下，就像在家裡一樣。”

　　轉變源於成都天府機場今年9月底投用的網約車司機“暖心之家”——在總面積超800平方米的空間裡，用餐、休息、購物、淋浴、運動休閑等功能十分齊全。

　　“暖心之家”是四川率先打造的，以貨車司機、網約車司機等群體為服務對象的黨群服務陣地。今年初，“鼓勵有條件的地方和行業建設‘暖心之家’”被列入2025年全省30件民生實事。繼已建成31個貨車司機“暖心之家”后，四川明確在全省打造18個網約車司機“暖心之家”，截至目前，已全部建成投用。

　　“家”裡有什麼？ 提供五大類30項服務，滿足司機多種需求

　　近日，走進成都市武侯區網約車司機“暖心之家”，室內餐廳、休息室、活動室一應俱全，室外能充電、自助洗車。臨近中午12點，不少網約車司機匆匆趕來，把車停在壩子裡充電，順便解決午飯。“中午常來這裡，飯菜便宜可口，吃完飯還有地方休息。”網約車司機劉波說，“三葷三素吃到飽，只要13元。下午正好去雙流機場找活兒。”

　　平價餐飲、免費停車、便捷充電、舒適休息……是網約車司機的迫切需求。今年3月，省交通運輸廳運管局組成調研小組，前往全省網約車司機分布集中的12個市調研，向管理部門、網約車平台企業及網約車司機代表收集意見建議，並發放1000余份調查問卷。

　　在隨后出台的《四川省網約車司機“暖心之家”建設實施方案》中，這些訴求成為了服務“標配”：18個網約車司機“暖心之家”統籌提供黨群服務、生活服務、生產服務、政務服務和其他服務五大類共30項服務功能，滿足司機充電、餐飲、休息、如廁、政務辦理、法律援助等需求。

　　服務對象在哪裡，就把陣地建在哪裡。18個“暖心之家”分布在城市交通樞紐、充電站等司機聚集場所，其中4個為省級示范項目，分別位於成都天府機場、成都雙流機場、成都市武侯區、成都東站﹔14個為市級項目，分布在瀘州、德陽、內江、南充、宜賓、廣安、巴中、雅安、樂山、綿陽、遂寧、成都等地，有改建也有新建。

　　按照“因地制宜、突出特色”原則，網約車司機“暖心之家”分綜合服務、生產融合、社區共享3種類型，提供差異化特色服務。綜合服務型，主要幫助司機在“黃金1小時”內解決一天中各種主要剛性生產生活需求﹔生產融合型，依托高鐵站建設，突出提供平價充電、合理時長免費停車、旅客舒適候車及人車高效精准適配等有序運輸組織服務﹔社區共享型，依托社區場地和辦公設施建設，突出提供矛盾糾紛調解、業務辦理、全天候便捷生活服務。

　　除了18個“暖心之家”，四川還統籌推動建設183個縣級“暖心驛站”。如今，這些陣地不僅是全省27萬輛網約車、66萬名網約車司機的溫暖港灣，還同時向貨車、出租車司機及快遞員、外賣員等群體開放，讓更多奔波在外的勞動者都能感受到城市的溫暖。

　　如何“用得好、用得久”？ “公益+市場”，探索可持續運營

　　完成建設只是第一步，能否“用得好、用得久”，成為“暖心之家”可持續運營面臨的新考題。

　　“一餐13元的價格確實很難覆蓋成本。”負責武侯區網約車司機“暖心之家”日常運營的是該區汽修行業協會，現場負責人鐘斌介紹，為了讓“暖心之家”可持續發展，食堂也向周邊企業職工開放，並提供更多元的菜品，按照市場價收費。

　　位於綿陽市游仙區桑林社區的網約車司機“暖心之家”則進一步盤活社區資源——基礎服務由社區保障，增值服務由市場提供。低償充電、加油滿減、優惠洗車等便民舉措日均服務超200人次，為司機月均節省近400元，累計惠及2萬余人次。

　　鼓勵“暖心之家”積極探索市場反哺公益新模式的同時，也有制度性保障“兜底護航”。今年4月，省交通運輸廳、省委社會工作部、省財政廳與省總工會四部門聯合出台《四川省貨車司機網約車司機“暖心之家”建設運營獎勵補助辦法》，除建設補助外，明確將運營補貼與實際服務成效挂鉤，各“暖心之家”年度補助金額不低於15萬元。

　　真金白銀的支持傳遞出一個明確導向：鼓勵運營，獎勵實效。運營方不能只是“等靠要”，必須主動思考如何把服務做好、把流量做大、把模式做活，才能持續獲得資金支持。

　　成都天府機場旅客吞吐量大，網約車停留時間長。據推算，一年內到天府機場接單1次以上的網約車司機達10萬人，基本覆蓋成都活躍網約車司機群體。“我們在公共停車場西區開辟空間，新增246個車位、46個充電樁，對網約車司機施行優惠定價。”天府機場交通管理部副經理朱小蓉介紹，在機場的“暖心之家”，司機可享受平價理發、按摩、觀影、體育鍛煉等服務。考慮到部分司機存在過夜需求，還專門設有付費休息室，配備躺椅，掃碼計費，1小時僅收1元。

　　發揮更大實效 從訴求直達到底層保障，為網約車司機“撐腰”

　　在成都東站旁的成華區“華仔紅色方向盤”網約車司機“暖心之家”，交通、公安交管、工會等部門將窗口服務前移，駕駛証補換領、網約車從業資格証申請等均可在這裡辦理。全國勞動模范、網約車司機張桂容就是這裡的常客，她告訴記者，“司機在等單、充電、休息的時候就可以辦理好相關業務，省時省力。”

　　四川是全國第一批開展網約車司機黨建工作的省份。我省以行業黨委為指導，有效聯動多部門及社會力量，讓暖心服務實實在在地下沉到了陣地。除了可以“一站式”辦理各類業務，有困難找“暖心之家”，更是成為越來越多網約車司機的共識。

　　最近，網約車司機陳師傅在行駛途中被另外一輛網約車擦剮，交警認定對方全責，雙方因停運損失賠償產生爭議。“我提出3000元，對方隻願意賠1000元，我堅決不同意。”就在雙方僵持不下的時候，陳師傅找到了武侯區網約車司機“暖心之家”尋求幫助。

　　“此前，我們聯合成都市公安局交通管理局第一分局、武侯區人民法院在‘暖心之家’挂牌成立了道交糾紛巡回審理點，設立了停運損失調解窗口。”武侯區住房建設和交通運輸局黨組成員劉江介紹，針對陳師傅的問題，“暖心之家”先后邀請了專業律師、法院調解員為雙方調解，從法律角度提出合理賠償方案，最終雙方各退一步，陳師傅得到2000元賠償，兩人握手言和。

　　以往，網約車平台對司機的判責屢屢引發多方爭議。不少司機表示，平台判責機制模糊，申訴渠道形同虛設。在“暖心之家”，黨員司機加大收集群眾訴求及建議，成為政府部門了解司機訴求的重要途徑。

　　今年，針對司機普遍反映的判責爭議問題，省交通運輸廳聯合12個省級部門，在全國率先開展司機訴求辦理提質行動﹔前不久，省交通運輸廳、成都市交通運輸局指導成都市網約車協會制定發布全國首份《網絡預約出租汽車平台判責指引》。“這政策就是給我們吃了顆定心丸！”從業4年的網約車司機韓先生坦言，以前被投訴后，即便沒有過錯也會遭“限流”處罰，如今有了明確規則，終於能安心接單。

　　除了線下的“暖心之家”，四川還打造了“蜀道暢”智慧黨建平台，上線網約車司機專區，健全網約車司機訴求直通機制。例如，司機反映平台抽成過高，交通部門核查后立即督促重點平台企業降抽成，目前曹操出行、高德打車、滴滴出行、T3出行的抽成比例明顯降低。

　　省交通運輸廳機關黨委相關負責人表示，“暖心之家”陣地依托交通運輸行業黨委進行主導管理，為核心訴求的流轉與落地構建了一套“閉環機制”，切實保障司機權益。（四川日報全媒體記者 寇敏芳）

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