去年以來，成都持續打造“有需必應、無事不擾”營商環境品牌，推出了系列務實舉措，受到企業點贊。

如何進一步提高這8個字的含金量？8月4日，記者從成都市政府新聞辦召開的成都市深化“有需必應、無事不擾”營商環境品牌建設新聞發布會上獲悉，成都即將出台“優化營商環境70條”，回應企業在不同發展階段的核心需求，助力企業輕裝上陣、專心經營。

有需必應

今年開展“企需我應”活動超500場

有需必應，需要精准掌握企業需求。基於此，成都從去年9月開始常態化開展“進萬企、解難題、優環境、促發展”工作，累計走訪服務企業13.29萬戶。同時搭建了24個成都政企工作聯絡群、“民企之聲”線上助企通道、“12345親清在線”等平台，線上線下收集企業急難愁盼問題和訴求建議3.8萬個（條）。

成都市縣兩級不斷創新，破解企業反映的個性和共性問題。例如，成都高新區建立了“免申即享”政策預算即時申請制度，為后續政策執行和資金撥付提供保障﹔武侯區開發証照臨期提醒系統，經營許可到期前一個月就會自動短信提醒……

擬出台的“優化營商環境70條”，再一次瞄向企業需求。“我們從企業辦事的便捷性、經營的持續性、發展的公平性等方面出發，建立共性問題政策轉化機制，深入調研並廣泛征求意見，形成了優化營商環境若干政策舉措，涵蓋22個改革領域共70條具體措施。”成都市發展改革委副主任向彬介紹。

市場是企業最關心的話題之一。“優化營商環境70條”提出，在市場准入方面，將探索“市場准營承諾即入制”，為經營主體提供便利服務﹔在機會方面，加強搭平台給機會，預計今年將開展“企需我應”對接活動500場以上，服務企業1萬家以上。

同時，回應企業“不知如何將服務器裡的數據變現”這一需求，成都市民營經濟發展促進中心將聯合相關部門，在8月8日舉辦數據資產化驅動民生業務創新專場，幫助企業打通數據變資產、資產換資本的關鍵路徑。

企業的更多需求也被看見。為讓企業辦事更便捷，成都將推動市級管理權限依法依規有序下放，向園區差異化精准授權﹔將更多小微企業納入融資推薦清單，部分產業園區還將開展“園區秒貸”，降低企業融資成本……

無事不擾

建立涉企行政檢查“白名單”

無事不擾，體現的是邊界意識和對市場規律的尊重。為讓企業經營更安心，即將出台的“優化營商環境70條”將繼續推行涉企行政執法“一碼檢查”。

今年2月，成都正式推行涉企“一碼檢查”，用制度創新護航“有需必應、無事不擾”的營商環境。截至6月30日，全市累計檢查1.66萬次，實施聯合檢查287次，重復檢查預警334次，企業滿意率99.74%。

為深化這一舉措，成都還將建立涉企行政檢查“白名單”。成都市市場監管局副局長李可介紹，這一探索主要以企業信用評價為基礎，進入“白名單”的企業，平台上將進行標注，對守法誠信、風險等級低的企業，降低檢查頻次甚至免檢，把有限的監管力量聚焦到高風險領域和對象上。

秉承這一邏輯，成都市新津區已創新探索推出了“白、灰、黑”名單信用監管體系。當地從行政監管、行政處罰、信用懲戒、違法犯罪、行業評價5個維度，劃分17類信用風險，利用大數據分析、人工智能輔助生成單個企業“信用檔案”，企業信用好，就可以獲得“免檢金牌”。

李可透露，下一步，成都將持續圍繞“有需必應、無事不擾”發力，在減少對企業打擾的同時，主動探索企業行政指導預約機制，精准匹配企業需求與行政檢查資源，為企業的經營保駕護航。

□四川日報全媒體記者 蔣君芳

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