時間過半，任務過半，全省30件省級民生實事，交出了一份怎樣的“期中答卷”？7月30日，記者從四川省政府辦公廳獲悉，截至6月底，全省30件民生實事取得階段性成效，從項目進展情況看，27件達到或超過序時進度。從資金執行情況看，各級財政實際撥付資金1718.05億元、佔計劃安排數2059.03億元的83.4%，較上年同期提高6.6個百分點。

　　中國式現代化，民生為大。今年以來，全省各級各部門精心組織、細化舉措、創新方式，強力推進民生實事落地落實，努力把省委省政府的“民生清單”變為老百姓的“幸福賬單”。

　　甘孜州智能影像遠程會診中心。

　　把實事辦實，讓幸福提速

　　今年4月，“熊貓健康列車”首次開進阿壩州。來自成都多家醫院的35名專家，為當地群眾開展健康體檢、問診咨詢、醫療巡診、健康宣傳等醫療健康服務，同時對部分行動不便、困難群眾、疾病高風險人員提供健康入戶、送醫上門服務。

　　統計顯示，省衛生健康委、中國鐵路成都局集團聚焦“三州”、脫貧縣、革命老區等，選派8056名醫療衛生專家下沉2160家縣（鄉）級醫療衛生服務機構，截至目前，已完成年度目標任務的161.1%，開行2列“熊貓健康列車”，惠及阿壩州茂縣、涼山州越西縣等地群眾。

　　如何讓教育和醫療優質資源更好下沉，一直是社會關注的焦點。今年以來，各地各部門針對教育、醫療領域資源配置不均衡的“倒挂”問題，著力推動優質資源擴容下沉和均衡布局。教育廳推進基礎教育“網鏈共享計劃”，完成35個省級“網鏈共享計劃”聯盟搭建，開展高中網鏈教學聯盟名校長工作室遴選，歸集全省183個縣（市、區）學齡人口地圖數據及26所高校數據，整合超1000個優質教育資源視頻課程，升級打造覆蓋省、市、縣、校四級共享的全省“智慧教育大腦”雲平台。涼山州通過“組團式”定點幫扶，推動兒科、呼吸科等重點科室補短提升，累計結成師帶徒226對，培訓本土醫務人員5957人次，引進急需緊缺人才13人，培養學科帶頭人27人，服務基層群眾90萬余人次。

　　今年，各地各部門把抓好就業創業和扶弱濟困放在十分重要的位置，多措並舉推動各項惠民政策落地落實。人力資源社會保障廳針對提升職業技能培訓質效和緩解技能摩擦性失業等問題，研究制定《四川省補貼性職業技能培訓管理辦法》，推動實施“技能照亮前程”行動。內江市開通“就業110”援助綠色通道，開展“10大就業幫扶行動”，幫助脫貧人口務工就業6.7萬人、就業困難人員就業1473人、公益性崗位安置1.3萬人。綿陽市在各級婦聯設立未成年人維權服務中心法律援助站9個，建立市女律師維權團，為未成年女童等重點人群提供法律服務，累計受理案件1752件，避免和挽回損失1000余萬元。

　　內江市中區大自然老年養護中心。唐廣 攝

　　守護“一老一小”，繪就“朝夕美好”

　　正值暑期，位於成都市大邑縣青霞街道箭道街的東街幼兒園卻還沒“休假”。根據省級民生實事工作安排，該園今年要增加20個托位，“新規劃的活動室、感統室、午睡室，以及托班家具玩具即將就位，秋季開園后，又有一群孩子可以在家門口上好園。”園長李燕紅告訴記者。

　　“一老一小”是最柔軟最脆弱的群體，也是社會最需要關愛的人群。今年上半年，省委、省政府印發《關於健全“一老一小”服務體系的實施方案》，圍繞“一老一小”領域重點熱點難點，提出了十個方面具有針對性和含金量的政策措施，為推動我省人口高質量發展提供有力支撐。各地各部門認真落實《實施方案》，扎實推進養老育幼各項工作，努力守護“朝夕美好”。

　　這邊，為老服務水平不斷提升。各級醫療衛生機構家庭醫生團隊，上半年共為28萬余名失能老年人免費上門提供健康服務，累計服務53萬人次﹔民政部門深入實施新時代“天府銀齡行動”，上半年共開展老年志願服務活動3000余場次﹔消防救援部門積極對接民政、公安等部門，確保低保、特困等經濟困難獨居老人優先安裝聯網型獨立感煙火災報警器，截至6月底，21個市（州）均完成採購意向挂網。

　　那邊，呵護孩童愈加精細周到。各級醫療衛生機構著力推動新生兒“應檢盡檢”，分別完成先天性心臟病篩查20.17萬人、篩查率99.2%，脫貧縣新生兒兩種遺傳代謝病篩查5.97萬人、篩查率99.4%，聽力障礙篩查5.87萬人、篩查率97.8%。教育部門對區域內適齡幼兒全面摸排，擠出公辦幼兒園空余學位，協同衛生健康部門推進托位改造，預計將為每個幼兒家庭每月節約養育成本1000元、全年節約近1萬元。

　　俯瞰宜賓市翠屏區冠英古街片區。它是老城區城市更新的代表性項目。 羅順 攝

　　優環境保安全 努力提升幸福感

　　時隔十年召開的中央城市工作會議，將“城市更新”寫入總體要求，表明城市更新在城市發展中的重要性。來自住房城鄉建設廳的數據顯示，四川加大城市更新力度，截至6月底，30件民生實事中的城鎮老舊小區改造、既有住宅增設和更新電梯，開工率分別達到65.3%、124.5%、116.5%。

　　具體來看，今年以來，各地各部門都在搶抓國家城市更新、農村人居環境整治提升行動的契機，加力加勁，推動從“住有所居”邁向“住有宜居”。省委社會工作部推動印發《四川省社區綜合服務中心試點建設實施方案》和建設導則，整合11個省級部門18個專項項目資金5315.5萬元，支持試點建設，特別是成都市探索“公益+市場+社會”多元運營模式，引進吸納社會資金5293.8萬元共建社區綜合服務中心。省委宣傳部統籌省直有關部門加大文旅體服務供給，在免費或低收費開放“五館一站”和公共體育場館基礎上，開展“戲曲進鄉村”公益性演出2776場次、遴選137所學校利用非教學時間開放體育場地、新增非遺工坊212家。農業農村廳派出工作組深入15個市（州）實地調研，指導提灌站和農村無害化衛生廁所改造建設，提灌站建設進度同比提前3個月，若爾蓋縣、甘孜縣、德格縣、石渠縣、鹽源縣等欠發達縣域衛生廁所普及率提升6個百分點。

　　各地各部門還在增強群眾防風險意識的基礎上，優化工作機制，努力守牢民生安全底線。自然資源廳在摸清災害隱患底數基礎上，於2024年底提前下達2025年專項資金預算1.7億元，同步建立專人負責的項目監管機制，確保地質災害防治有序推進。司法廳起草並送審法律援助經濟困難認定標准和核查辦法，實體化運行“省公共法律服務中心”，上半年累計辦理法律援助案件3.5萬余件。阿壩州強力推動避險搬遷安置，在省級補助4萬元/戶的基礎上，再補助11萬元/戶。

　　綿陽高新區（科技城直管區）飛雲大道旁的口袋公園。付喬崧 攝

　　強化問題導向，倒排工期“專班攻堅”

　　為深入了解30件省級民生實事推進情況，今年6—7月，省政府辦公廳統籌“1+4”省級民生實事工作機制成員單位，組織省級責任單位、省政府民生實事監督聯絡員等，分赴五大經濟區有關市（州），隨機開展了兩輪7批次暗訪核查。

　　今年6月，省政府民生實事監督聯絡員劉霽瑤和戴慶跟隨暗訪組到瀘州等地開展暗訪核查，“我們在瀘縣玉蟾街道九曲時光養老綜合體等地，實地查看床位、餐廚等硬件設施，詢問全縣失能老年人基本情況、養老中心床位情況，了解縣民政局申報失能老年人家庭‘喘息服務’項目的情況，並現場提取了項目申報方案等紙質資料。”該養老綜合體的完善功能和特色服務給他們留下深刻印象，“這裡開設了長期照護、短期托管、日間照料以及居家養老等服務，還引入社工站、老年大學等關聯資源，共同為照護‘失能老人’助力。”戴慶說。

　　暗訪組也在工作中發現了諸如部分項目資金下達較慢、有的項目選址不合理不科學等問題。

　　“我們已要求各地各部門增強責任意識和問題導向，對問題進行全面梳理，分類分項建立整改台賬。對進度滯后的，倒排工期，‘專班攻堅’，確保達到序時進度要求﹔對資金下達較慢的，盡快研究分配方案並上會審定，確保資金及時下達﹔對選址不科學和有潛在安全風險的，及時調整優化實施方案，做好風險防范應急預案，確保民生事項社會效益最大化。”省政府辦公廳相關負責人告訴記者，辦公廳也將會同“1+4”省級民生實事工作機制成員單位，採取“四不兩直”方式開展問題整改回頭看，確保整改到位，省統計局將適時開展民生實事群眾滿意度專項調查。“我們還將組織省級責任單位、省政府民生實事監督聯絡員常態化開展暗訪核查和隨機走訪，確保年底交出合格的民生答卷。”（川觀新聞記者 劉佳）

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