四川加大政策、技術、模式的支持和創新力度
讓農戶種糧有賺頭有奔頭

●種糧補貼政策已覆蓋至耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置與應用補貼、農業保險保費補貼和種糧大戶補貼
●今年四川發布了19項糧油作物主推技術、26個主推品種。當前四川良種覆蓋率、技術到位率均達到95%以上
●四川開展農業社會化服務的農民合作社達9028個,服務小農戶227萬余戶,佔農民合作社服務對象總數的89%
“小麥差不多賣了一半了。”7月4日一早,成都市大邑縣安仁鎮元興社區,旭成農作物種植專業合作社理事長萬富旭一頭鑽進糧倉。對於今年的收益,萬富旭心裡早已有譜。“種了十多年糧食,收入一直挺穩定。”
數據統計,近年來,四川種糧面積超30畝的種糧大戶數量逐年增加,2024年達到4.2萬戶。種糧有效益、種糧有奔頭,讓萬富旭這樣的規模化種糧主體越來越多。
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政策給力 農戶種糧有信心
“今年我又多種了300畝玉米。”眉山市仁壽縣種糧大戶范琨“願意多種糧”的信心源於四川年年調漲的種糧補貼和越來越完善的保險體系。
政策給力。當前,四川的種糧補貼政策已經覆蓋至耕地地力保護補貼、稻谷補貼、農機購置與應用補貼、農業保險保費補貼和種糧大戶補貼。其中,耕地地力保護、稻谷、農機購置與應用、農業保險保費等4項補貼為中央直接安排財政資金。
具體來看,每年中央財政安排四川耕地地力保護補貼資金規模約66億元,全省畝均補貼約120元。稻谷補貼方面,每年中央財政安排資金規模9.6億元,全省畝均補貼約70元。農機購置與應用補貼實行定額補貼,補貼額測算比例不超過上年同檔次產品市場銷售均價的30%。
政策含金量不僅體現在“種”,更體現在“救”上。按照中央財政安排,去年起,水稻、玉米、小麥三大糧食作物完全成本保險實施范圍擴大至所有種糧地區,保險金額分別達到1100元/畝、800元/畝、700元/畝。
種糧大戶補貼這一省級政策,則根據情況動態調整完善。近年來,四川種糧大戶補貼力度不斷加大。2023年,四川將成都平原區種糧大戶補貼標准提高到90元/畝、丘陵山地區提高到100元/畝。今年,四川再次將標准提高到成都平原區100元/畝、丘陵山地區200元/畝。
萬富旭粗算了一筆賬,今年他種植的7000畝小麥平均畝產800斤,按照1.2元一斤的糧價,能夠賣到670多萬元,“扣除成本后,在省級和市級針對小麥一共200元/畝的補貼下,種一季小麥有100萬元收益。”
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技術給力 農戶種糧多得利
科技種糧,讓農戶種糧多得利。今年,四川發布了19項糧油作物主推技術、26個主推品種,助力糧食生產節本增效。其中,雜交稻高產高效機插栽培技術已經在四川連續推廣近20年。“讓種糧戶提高效益,才是這項技術‘經久不衰’的關鍵原因。”四川農業大學教授任萬軍介紹,這項技術將成苗率提高到80%以上,同時肥水一體化管理可有效提高氮肥利用率,節約10%—15%的肥料使用量。大面積調研顯示,這項技術可實現種糧大戶畝均增收300元。
同時,近年來在川西平原和川東丘區加大示范推廣的雜交稻機械化精准條播育插秧技術,較常規技術播種量節約35%以上,產量較傳統機插平均提高6.7%,綜合效益提高95.6元/畝以上。多次創造西南地區最高單產紀錄的西南冬麥區小麥大面積抗逆豐產高效生產技術,則通過降低勞動成本和化肥使用量,使每畝節約成本120元以上。
一系列突破性品種,也幫助種植戶提高了效益。例如長江上游地區推廣面積最大的水稻品種宜香優2115,平均畝產較常規品種增產30%,西南地區推廣面積最大的玉米品種川單99比常規品種增產27%。數據顯示,全省優質專用品種供給由2012年—2017年期間的55個提升到2018年—2023年期間的578個。
好品種加上好技術,種出來的稻谷也更受市場的認可。在綿陽市游仙區,種糧大戶陳明恭的500多畝水稻,每年都能以每斤高於市場價4毛的售價賣給當地的國家級農業產業化龍頭企業。技術好品種好,種出來的稻谷質量好,企業願意以訂單協議的方式收購。“畝產1000斤,每斤能賣1.7元,除開 1000元/畝的種植成本,每畝的純效益可以達700元。”
從全省來看,四川連續多年發布農業主推技術、主推品種。品種技術配套下,在種糧產量提升的同時,實現了節本增效。數據統計,當前四川良種覆蓋率、技術到位率均達到95%以上。農業科技進步貢獻率從2012年的55%,提高到2023年的63.9%。
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模式給力 農戶種糧降成本
這幾天,忙完了水稻栽播,樂山市井研縣老農民水稻種植專業合作社理事長周建偉又開始計劃水稻無人機飛防。除了自己種糧,每年合作社要為全省提供10萬畝(次)的糧食生產社會化服務,覆蓋耕種收全流程。
為農戶提供社會化服務,能夠有效降低農戶種植成本。“比如無人機飛防,我們提供服務,每畝收10元服務費、6元農藥費。而農戶自己購買農藥噴洒,購買單價更高,用藥量也要大一些,算下來成本要24元左右。”周建偉說,不只是田間管理,現在合作社可為農戶提供農資、技術、耕種、田管、收獲、銷售“六統一”服務,“畝均生產成本降30%以上,增產約10%。”
當前,四川開展農業社會化服務的農民合作社達9028個,服務小農戶227萬余戶,佔農民合作社服務對象總數的89%。農業社會化服務已經成為帶動農戶增加收入、發展現代農業的經營模式。“農民合作社面向規模經營主體提供規模化社會化服務,能夠降低經營主體農機購置成本和人工成本,提高生產效率和效益﹔農民合作社面向小農戶提供單環節、多環節、全流程生產社會化服務,可解決農村勞動力不足和人工成本高、效率低的問題,切實帶動小農戶增產增收。”四川省農村經營管理總站相關負責人介紹。
隨著家庭農場和農民合作社規模逐步擴大,利益聯結機制也愈發緊密。近年來,四川涌現出“家庭農場+合作社+龍頭企業+農戶”“農業社會化服務組織+農戶”等多種經營模式,以及“訂單收購+分紅”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式。2023年,四川農民合作社入社成員戶均從合作社獲得直接收益超1200元,家庭農場直接帶動89萬人就業。
□四川日報全媒體記者 闞瑩瑩
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