實施城市更新，提升城市功能品質﹔打造和美鄉村，讓鄉村有“顏值”更有“內涵”﹔整合資源，城鄉要素雙向流動，激活城鄉融合發展“一池春水”......

近年來，南充市南部縣以深化縣域內城鄉融合發展改革試點為契機，堅持“產業為要、做強縣城、做美鄉村、暢通城鄉、優化服務”的發展思路，以縮小城鄉發展差距和居民生活水平差距為目標，積極探索推進城鄉融合發展新路徑，繪就城鄉融合發展新畫卷。

建強城市 筑牢城鄉融合支撐

實現城鄉融合發展，必須提升縣城綜合承載能力，持續做強“縣城龍頭”，筑牢城鄉融合關鍵支撐。

每天清晨，當陽光洒在南部縣城靈雲山公園，熱愛運動市民沿著綠意盎然的步道晨跑，亭台軒榭、繁花綠樹、游園小徑、彩色拱橋等景觀小品隨處可見﹔嘉陵江畔的禹跡島濕地公園傳出悅耳的鳥鳴，幾位老人打著太極，怡然自得。兩岸之間，氣勢雄偉的跨江大橋長虹臥波，將花團錦簇的新城與華光璀璨的老城緊密相連。

“城市是全面增強城鄉融合發展的龍頭支撐。”南部縣住建局局長張倫說，隻有不斷提升城市能級，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設和省級新型城鎮化試點，才能充分發揮縣城的關鍵支撐作用，持續增強以城帶鄉能力。

近日，在南部縣廣電中心小區改造施工項目現場，工人們正有條不紊地進行路面破除、管道鋪設和綠化整理工作。

廣電中心小區是老舊小區，隨著時間推移，小區基礎設施老化、環境臟亂差等問題日益突顯。此次改造工程覆蓋小區道路、綠化、排水、照明、停車位等基礎設施，並增設社區服務設施、健身器材等，打造靚麗宜居的城市居住環境。

“我們採取分段施工的方式，優先保障居民通行和日常生活需求，預計整個工程將在3月內完工。”施工方負責人介紹，本次改造嚴格按照規劃設計施工，採用環保材料，確保工程質量，並盡量減少對居民生活的影響。

“住了20多年，小區環境越來越舒心。”小區居民李阿姨高興地說，以前路面坑窪不平，環境雜亂，現在道路平整，路燈明亮，健身器材一應俱全，生活更加美好。

廣電中心小區的改造升級項目，不僅是一項民生工程，更是南部縣進一步優化城市整體布局、著力完善城市基礎設施配套的生動實踐。

近年來，南部立足“一軸兩翼七片”現代山水城市空間，堅持縣城“東跨北進、融合發展”，統籌推進200余個老舊小區改造，累計新（改）建雨污管網500余公裡，加快暢聯閬營高速連接線、濱江大道北延線、桂景大道北延線等城市交通路網，扎實開展“三溪”生態綜合治理，“一江三溪五園”靚麗呈現，城市功能配套更加完善、城區品質逐步提升，城市顏值加速蝶變。

發展產業 推進和美鄉村建設

實現城鄉融合發展，必須堅持農業農村優先發展，加快推進宜居宜業和美鄉村建設，推進鄉村全面振興。

走進南部縣廣袤鄉村，一幅“景美、業興、人和”的畫卷正徐徐展開。晨曦中，青瓦白牆的農家小院錯落有致，門前新鋪的柏油路蜿蜒如帶，路旁薔薇攀牆怒放，與翠竹交織成景。

“建設和美鄉村，縮小城鄉差距，推動區域協調發展，是加快城鄉融合、構建新型城鄉關系的有效途徑。”縣農業農村局局長王斐說，隻有樹牢“縣域一盤棋”理念，聚力抓好美鄉村、強產業、優服務等重點工作，推動加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系，才能促進城鄉全方位、高質量、深層次融合。

時下，在該縣石河鎮廖家營村的蘿卜種植基地，青翠的蘿卜葉將田野鋪成一張碧綠的“地毯”。村民們熟練地拔出一個個飽滿圓潤的白蘿卜整齊碼放，滿載蘿卜的拖拉機穿梭其中，一派豐收景象。

廖家營村土壤肥沃、水源充足，具有種植蘿卜得天獨厚的條件。近年來，該村依托水土、氣候優勢，大力發展特色農業，通過“合作社+農戶”模式，引導村民規模化種植白蘿卜，並引進優質品種和先進種植技術，推動蘿卜產業提質增效。

“總產量預計突破20萬斤。”該種植基地負責人龔賢友說，現在交通便利，銷售渠道暢達，蘿卜收獲后，除了運到縣內外多家商超、蔬菜批發市場銷售，還會通過電商平台發往全國。

發展勢頭良好的種植產業，不僅為廖家營村帶來可觀的集體經濟收益，還為村民提供了務工崗位。“農閑時在基地干活，一天能掙80元，收入比過去好多了。”村民楊天菊一邊裝車一邊笑著說。目前，基地已為周邊群眾提供100余個就業崗位，讓大家在家門口實現增收。

近年來，南部縣緊緊圍繞發展現代農業，推進農村一二三產融合發展，支持培育一批新型經營主體和龍頭企業，構建鄉村產業體系，加快推進鄉村產業振興，促進農民持續穩定增收，並以創建鄉村振興示范鎮、示范村為契機，大力實施鄉村綠化美化亮化行動，著力建設顏值氣質內外兼修的和美鄉村，城鄉融合發展釋放出無限潛力。

要素流動 激發城鄉融合動力

實現城鄉融合發展，必須堅持“抓好兩端、暢通中間”，持續推動政策、人才、資金流向農村，農村勞動力、農產品等進入城市，促進城鄉要素雙向流動。

走進老鴉鎮流杯橋村，目之所及是清流潺湲、蒼山幽幽，山水相映下，一戶戶農家小院錯落有致。不遠處，一望無垠的碧綠菜地裡，十多名村民正在忙碌。經過採摘、擇選、打包的蔬菜，很快就會運進縣城超市進行售賣。

“早上採摘的蔬菜，中午端上城裡的餐桌時，還能冒著‘鮮’氣。”村民們笑著說，現在，不但琳琅滿目的工業產品能“齊聚”鄉鎮集市，新鮮的農產品也有了去處，城市和農村的距離越來越小。

“我們堅持改革創新、積極探索，加快推進城鄉規劃布局、要素配置、產業發展等相互融合和共同發展的思路。”縣發改局局長史小東說，努力聚焦要素融合、產業融合、治理融合、文化融合等領域攻堅突破，推動形成城鄉良性互動、深度融合、協調發展、共同繁榮的新格局。

近年來，南部縣聚焦“雙向流通”“協調聯動”“精准高效”“耦合貫通”等全面發力，促進要素、產業、治理、文化融合，破解城鄉融合發展瓶頸﹔堅持互聯互通協同高效，推進城鄉交通物流、供水、供氣、污水治理、垃圾處理、電力通信等一體化，全面推進城鄉基礎設施一體化﹔堅持均衡普惠共建共享，推進城鄉教育資源、醫療服務、社會保障、社會服務等均等化，加快推動城鄉基本公共服務均等化。

過去橫亙在城鄉之間的無形壁壘，漸漸被“城鄉融合”徹底打破。如今的南部，城鄉融合、協調發展、共同繁榮的新型城鄉關系基本形成。

從縣城的蝶變煥新到鄉村的振興騰飛，從基礎設施的互聯互通到人才、貨物的雙向流動……如今，南部正以深化城鄉融合發展為目標，以增進民生福祉為重點，不斷加大改革試點探索力度，聚力打破城鄉二元壁壘，推動城鄉要素高效流動、資源優化配置。下一步，南部將以城鄉融合發展改革試點為契機，持續增強城鄉融合發展龍頭支撐，提升縣城對人口和產業的吸納集聚能力，不斷建設居宜業和美鄉村，全面筑牢城鄉融合發展堅實基礎，努力繪就一幅幅產業強、生態美、百姓富的城鄉融合壯美畫卷。（夏雨婷）

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