成都蒲江縣甘溪鎮箭塔村，從春秋時期開始，農業文明逐步發展，經過多個朝代的更迭和變遷，如今已成為一個充滿活力的新農村。這一切，既得益於龍爪堰水利工程帶來的優勢，又得益於河長制工作與當地村民深度融合，挖掘了水文化，盤活了水經濟，形成了“以水定地、以水定人、以水定產”的治水新模式，成功走出了一條綠色可持續的高質量發展之路。

多方賦能興水利10萬畝旱地變沃土

宋元時期，箭塔村全面形成了水田精耕細作技術體系，水稻成為最主要的糧食作物。明清時期以后，人口急劇增長導致人地矛盾日益突出。為應生存挑戰，箭塔先民開始探索新的農業模式和技術提高土地利用率和生產效率，龍爪堰水利工程便應運而生。

龍爪堰始建於1764年，堰起於雅安市名山區茅河鎮白鶴村，流經甘溪、大塘、大興等鎮。其修建成功是名山、蒲江兩地通過“和衷協辦”跨區域協商合作的結果，龍爪堰將當地10萬畝旱地變成了肥沃的水田，並因其“支分六渠、形如龍爪”的獨特布局而得名。《龍爪堰記》詳細記載了古人如何通過“和衷協辦”，歷經民間發起、官府響應、跨區域協商、落地行動、建立維護制度等階段，完成了這一浩大的水利工程。

龍爪堰澆灌的稻田。蒲江縣甘溪鎮河長辦供圖

最終，龍爪堰水利工程僅花費1774.22兩白銀，便成功地將10萬畝旱地轉化為水田（灌溉面積超過世界灌溉工程遺產“東風堰”）。而這一過程中形成的鄉民“共建共治共享”模式，不僅凝聚成了鄉村公共精神的豐碑，更激活了鄉村的內生動力，為鄉村的繁榮發展奠定了堅實基礎。

龍爪堰建成后，確定了由13名“殷實老成”的鄉賢組成、每年輪換4名的堰長制度，讓甘溪鎮直到1980年代還保持著水稻平均畝產全縣最高的記錄，也成為箭塔村后來河長制工作高質量推進提供了充分的借鑒和歷史基礎。

龍爪堰水系圖。浦江縣甘溪鎮河長辦供圖

水環境盤活水經濟 河長制工作成效顯著

自2017年河長制全面推行以來，箭塔村在蒲江縣河長辦指導下創新構建“1+3+N”治水體系，即以村級河長工作室為核心，統籌生態治理、文化傳承、產業發展三大板塊，形成多方參與的鄉村振興新模式。通過6年持續建設，該村不僅實現水清岸綠的生態蛻變，更走出了一條“以水興文、以文促產”的特色發展道路。

治水煥新顏生態筑基。在村支書領銜的河長制工作室統籌下，全村建立“三級河長+民間河長”網格化管理體系，累計開展巡河護水行動300余次，完成河道清淤8公裡，整治污染源點12處。依托千年龍爪堰水利工程，創新實施“活水潤村”計劃，既保障了2000畝柑橘種植基地的灌溉需求，又打造出5公裡生態景觀水系。如今，穿行村中，可見白鷺翩躚於清波之上，青石步道蜿蜒於碧水之畔，川西林盤院落依水而建，形成“水在村中流，院在林中隱”的生態格局。

水經濟激活產業蝶變。生態紅利催生多元業態融合發展，在協商機制推動下，村庄建成“水韻三產”發展矩陣，上游發展柑橘產業，中游布局百草園中醫藥等研學基地，下游培育濱水民宿集群。青年創客團隊運營的“水碾坊”文創空間，將古法水碾工具轉化為體驗式消費項目，成為體驗打卡的又一亮點。“箭塔年豬祭”民俗活動通過傳承創新，吸引央視等多家媒體關注，更是被評為四川省級非物質文化遺產代表性項目。

箭塔村河長制公示牌。郭怡攝

如今的箭塔村，既有“小橋流水人家”的詩意棲居，更閃耀著“清水潤產業，協商促共富”的時代光芒，為新時代鄉村振興提供了鮮活樣本，先后獲評省級鄉村振興示范村、全國民主法治示范村。隨著龍爪堰水利工程的深度挖掘，這個千年古村正以生態為底色、以文化為筆墨，續寫著人水和諧的錦繡篇章。

協商文化廣流傳 跨區域共治效果凸顯

受歷史文化影響，箭塔村一直秉承“有事來協商”傳統,成立了社區協商平台、建設有事來商量平台，通過廣泛採納群眾意見來凝聚新老村民共識，推動鄉村振興、非遺曲藝“蒲江幺妹燈”、中藥科普體驗活動“百草園”、傳統民俗“年豬祭”等活動，讓箭塔村走出了一條致富路。

箭塔村通過協商文化的培育，5年內矛盾糾紛調解次數減少80%，挖掘出276名村民志願者支持家鄉建設，吸引了30名新村民入駐、新增6個創業項目。如今，箭塔村人均收入從9513元增長到3萬余元。箭塔村的成功經驗已推廣至蒲江全縣，成都市多個區縣以及雅安、甘孜部分地區前來取經交流，並取得顯著成效。

箭塔村的協商模式吸引本村青年回鄉創業的同時，也吸引了眾多外地人才入駐。原成都市政協辦公廳副主任科員伍茂源，2016年被派駐箭塔村精准扶貧任第一書記，駐村期間，將政協的協商技術與鄉村振興結合，形成協商共創的工作方法，凝聚激活了村民共建家鄉的熱情和信心。2018年10月，他辭去公職，以公益志願者身份繼續在箭塔村探索總結協商共創的經驗和路徑﹔2020年3月，在箭塔村金山坡創辦成都吾鄉鄉村創業孵化器有限責任公司，規劃建設金山坡非遺雙創聚落，服務日益增多的鄉村創業者，並將箭塔村的協商共創模式復制推廣到更多鄉村。如今，50多位青年創客在此展示創業成果，為箭塔村的鄉村振興注入了新活力。

金山坡部分青年創客成果展示。郭怡攝

一方水土養百鄰，兩地協商融合發展的故事仍在繼續。去年10月31日，蒲江與名山兩地再次相聚箭塔村，共同協商以龍爪堰為核心的鄉村文化旅游協同發展。雙方議定，傳承龍爪堰民主協商文化，挖據文化基礎，爭取項目資金，助推區域發展，走出一條綠色可持續的高質量發展之路。

如今的箭塔村，每年吸引大量游客前來參與，並先后多次登上中央電視台﹔吸引56名創業者（其中46名為青年、30名是外地青年）入駐，匯聚創業項目46個，涵蓋循環農業、康養、鄉村旅游等5大行業和21個細分領域，逐漸變成一個充滿生機與活力的現代化農村新典范。

2025年，箭塔村鄉村振興的故事還在續寫，蒲江縣河長制工作也將持續走深走實。（吳渝）

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