資陽雁江:堅持黨建引領 三維驅動賦能基層治理

近年來,資陽市雁江區以黨建為核心,著力從嚴實責任、創新路徑、構建格局三個維度出發,不斷提升基層治理效能,有效探索出一條具有雁江特色的基層善治新路。
堅持黨建引領,構建協同共治責任體系
健全責任鏈條。堅持區委統籌、整體推進,調整優化黨建引領基層治理協調機制,構建“區級主抓、鎮級主責、村級主戰”三級責任體系,確保治理任務層層壓實。堅持定期調度、專題研究,2024年以來區委研究部署基層治理工作8次,研究解決“兩企三新”黨建、志願者服務、小區治理等方面難點問題11個,推動治理效能制度化提升。
夯實組織基礎。動態整頓軟弱渙散村(社區)黨組織16個,調整不勝任村干部37人,同步推動機關、國企、教育等重點領域“一把手”監督評估全覆蓋,實現“兩企三新”領域黨組織覆蓋率100%,基層堡壘戰斗力顯著增強。
強化統籌聯動。建立“黨建+行業”融合機制,聯合民政、住建等部門開展行業治理專項行動12次,推動物業管理、社區養老等民生領域服務標准化建設,物業投訴率同比下降13.3%,黨建引領下的跨部門協作范式基本形成。
聚焦難點破題,創新基層治理實踐路徑
擴權賦能強基層。針對基層權責失衡問題,創新“條抓塊統”模式,賦予街道區級行政事權159項,強化鎮街對派駐機構領導、考核評價等5項核心權力,相關經驗獲全省推廣。著力破解“小馬拉大車”突出問題,高效推動鎮(街道)“三張清單”編制,梳理鎮街基本履職事項、配合履職事項和部門收回事項3.9萬余項,基層履職效能顯著提升。
暢通渠道解民憂。構建“街道呼·部門應”聯動平台,整合12345熱線、網格e通等渠道訴求,通過“台賬管理—限時銷號—滿意度評價”全流程閉環,2024年累計解決群眾急難愁盼問題5000余件,群眾回訪滿意率98.4%。
科技支撐精治理。有效推動18個鎮級“多中心合一”平台實戰運行,創新推廣“碼上訪、馬上辦”線上信訪渠道,信訪總量同比下降41%。全力推動“多格合一”,優化設置社區、農村、園區網格1904個,2024年收集社情民意2300余條、開展民生服務7800余件,實現“小事不出格、大事全網聯動”。
深化惠民實效,構建共建共治共享格局
民生服務有形有效。堅持“政府引導+市場運營+社區參與”機制,創新打造“幸福雁江”社區服務綜合體5個,集成社區食堂、養老、育幼等便民利民惠民服務業態12類,惠及居民近10萬人次。
社區“經濟”不斷增強。引導設立社區社會企業29家,培育社區物業、家政服務等6大業態,提供就業崗位100余個,2024年利用收益資金慰問困難群眾60人次,改造老舊小區基礎設施20處,形成“服務—收益—反哺”良性循環。
示范引領全域提升。連續四年實施城鄉基層治理示范體系建設,建成國家級鄉村治理示范村2個、省級示范村社區7個,全區59個社區、255個村級陣地全面達標,形成“一村一品”治理品牌集群。
來源:雁江融媒
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