人民網成都2月27日電 （記者朱虹）近年來，四川省有限空間作業安全事故時有發生，造成不少人員傷亡和經濟損失，這也暴露出隱藏其后的制度不健全、操作不規范、風險防范意識不強等問題短板。

會議現場。人民網記者 朱虹攝

為切實加強安全管理，防范遏制事故發生，省應急管理廳在司法廳的大力支持下起草了《四川省有限空間作業安全管理規定（草案）》（以下簡稱《規定》）。今日，在省政府政策吹風會上，省應急管理廳副廳長余文杰就《規定》的相關內容進行了深入介紹。

“自2022年啟動此項工作以來，我們多次赴相關市、縣開展立法調研，組織召開座談會和專家論証會，多次征求市（州）、省直相關部門（單位）、有關企業、行業協會和社會公眾的意見建議，不斷修改完善。”余文杰說，目前，《規定》已於1月26日以省政府令第366號公布，將於2025年3月1日正式施行。

據了解，有限空間，是指封閉或者部分封閉，未被設計為固定工作場所，進出口受限但人員可以進入，通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間，分為地下有限空間、地上有限空間、密閉設備三類。有限空間作業是安全生產的重要組成部分，涉及領域廣、行業多，作業環境復雜，危險因素多。

本次《規定》以問題為導向，在梳理分析近年來有限空間作業典型事故、科學總結實踐經驗的基礎上，以“小切口”方向立法，有針對性地對四川省有限空間作業安全風險共性問題予以規范。

一是明確適用范圍和各方安全管理責任。明確有限空間、有限空間作業和生產經營單位定義﹔明確單位主體責任、政府和部門監管責任，強化屬地監管﹔強化有限空間作業安全宣傳和警示教育﹔強化科技支撐。

二是完善生產經營單位作業安全保障制度。明確有限空間作業條件和制度建設﹔細化風險辨識、分級管控、隱患排查和警示標志等安全管理措施﹔強化教育培訓、作業監護、應急處置演練、發包承包管理等。

三是規范作業全流程安全管理要求。規范作業方案、作業審批、通風檢測、過程監護等有限空間作業全流程﹔強化作業原則、現場確認、安全交底、應急處置、事故處置等關鍵環節。

四是強化部門安全監管和指導服務。強化有限空間作業目錄管理和台賬管理，明確部門監督檢查重點﹔加強專家指導服務，強化典型事故案例警示教育。此外，《規定》還銜接《中華人民共和國安全生產法》《四川省安全生產條例》，對有關違法行為明確了法律責任。

《規定》的出台，對於進一步規范四川省各行業領域有限空間作業安全管理，提升全省安全生產水平，具有十分重要的意義。余文杰說，下一步，省安辦將督促各地各部門按照《規定》要求，聚焦有限空間作業風險突出的重點行業領域，以2025年全省有限空間安全生產專項整治工作為契機，在加強宣傳培訓、指導服務、科技賦能和精准執法等方面下功夫，不斷提升風險防控水平，堅決防范遏制有限空間作業事故發生。

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