“廣元市委、市政府對市場主體尤其是民營企業，真正做到了‘高看一眼，厚愛三分’……”1月20日，在成都參加四川省十四屆人大四次會議的省人大代表、省總商會副會長、四川永隆集團董事長桂勇說。

“營商環境建設永遠在路上，沒有最好，隻有更好。”省人大代表，廣元市發改委黨組書記、主任彭仕揚表示，廣元將聚力打造以控成本為核心的最優營商環境。

好的營商環境就像陽光、水和空氣，是企業應對外部沖擊挑戰、提升自身競爭力的重要支撐。

作為欠發達地區的廣元，一直把優化營商環境視為推動高質量發展的關鍵變量，始終像愛護個人榮譽一樣，加速推進環境優勢向競爭優勢轉變。

“1+5”制度體系建設

政企面對面交流，雙向奔赴，從不失約

營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。隻有進一步優化營商環境，才能真正解放生產力、提高競爭力。

廣元市聚力打造最優營商環境，不斷深化“一對一”專班服務和“面對面”懇談交流、“背靠背”直接評價、“一站式”政策兌現、“專職化”受理舉報、“專廣快”在線服務等“1+5”制度體系，著力破解企業發展中面臨的關鍵環節和重要領域存在的問題，推動全市經濟高質量發展。

“面對面”的企業家懇談交流，每2個月召開一次，市委書記、市長輪流傾聽企業家意見建議，零距離了解所思所想、所需所盼。每一場懇談之約，政企互通，雙向奔赴，從不失約。

“能立即解決的問題，由市領導現場答復解決﹔會上解決不了的問題，由相關部門承諾限期解決﹔確實解決不了的問題，由相關部門現場宣講政策，取得企業理解支持。”廣元市營商辦相關負責人說，從2022年到2024年，已累計邀請企業170余家，解決問題210余個。

這種政府和企業的“親清”交往，面對面交流、零距離問企，充分激發了經營主體活力，營造了尊重企業家、關愛企業家、支持企業家的濃厚氛圍。

“經營主體滿意度”是營商環境好壞的直接反映。營商環境好不好，企業有發言權。

廣元市改革創新建立“背靠背”直接評價機制，讓企業、群眾成為營商環境的“裁判員”“評分員”，定期對各縣區和市級部門進行評價，不斷提升政府行政效能、激發經營主體活力。

“背靠背”直接評價，是監督政府部門的“第一標尺”，把市場主體評價作為第一評價、把企業感受作為第一感受、把群眾滿意作為第一標准。

2024年第一次“背靠背”評價，全市營商環境滿意度平均綜合得分91.81分，第二次評價得分92.68分，較第一次上升0.87分，反映出該市營商環境建設工作穩步推進。

廣元市還特別重視“背靠背”評價結果運用，對排名一般的縣區、市級部門單位專項整改，讓干得好的脫穎而出、干得不好的紅臉出汗，倒逼全市政務服務水平不斷提升，也讓改革成效釋放出示范效應。

“一對一”的專班服務機制

實行全生命周期、全產業鏈條服務保障

營商環境是衡量一個地區核心競爭能力和潛在發展能力的重要標志。營商環境好，則市場信心穩，企業干勁足，經濟發展就會更有活力。

2024年，全市300個重點項目被分解到各重點產業專班，36名市領導任班長、副班長，34個市級部門、115名干部迅速到崗到位，真正實現了“干部都落到產業鏈上”。

這樣“一對一”的專班服務機制，組建鋁基新材料、綠色家居、食品飲料、清潔能源等15個重點產業專班和1個要素保障專班，對重點產業項目從謀劃、儲備、招引，到簽約、建設等實行全生命周期、全產業鏈條服務保障。

2024年前三季度，廣元地區生產總值（GDP）924.34億元、同比增長6.3%，增速分別高於全國、全省1.5、1.0個百分點，全市經濟呈現出昂揚向上的態勢。這樣喜人的成績背后，好的營商環境功不可沒。

廣元市持續打造規范有序的市場環境，以改革創新為動力，不斷優化營商環境，激發市場主體活力，一批好項目紛紛前來，一批大項目陸續投產：

2024年，新簽約魯麗綠色數智家居產業園等項目758個、簽約資金1943.6億元，澄明食品產業園等一批重大項目實現當年簽約、當年開工，引進省外產業項目新增實際投資280億元。

好的營商環境，是企業家心無旁騖干實業的最大助力。當前，各地方的營商環境“競賽”仍在持續，以期栽下梧桐樹，引來金鳳凰。

2024年，廣元市先后舉辦中國西部（廣元）食品飲料產業發展大會、中國（廣元）綠色鋁產業發展大會、中國（廣元）物流產業發展大會、西部油氣發展大會暨成渝地區能源安全保障基地（廣元）建設大會，簽約總金額超1000億元大關。一年時間，4場國字號大會，成果豐碩，數據喜人。

這些簽約企業中，有看重資源稟賦的，有看重交通區位的，但更多的是看重營商環境，這也充分彰顯出該市營商環境的核心競爭力。

近年來，廣元市優化營商環境“1+5”制度體系得到省委省政府肯定，先后獲評全國法治政府建設示范市、社會信用體系建設示范區、持續優化營商環境典范城市，入選中國地方政府效率“百高市”……

廣元市將繼續把優化營商環境擺在突出位置，致力打造最優營商環境亮麗名片，著力推動經濟社會高質量發展，加快建設川陝甘結合部現代化中心城市。（汪國義）

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