目前，四川正處於2025年兩會時間。在今年的政府工作報告中，開放合作、創新發展、產業發展等9個方面的工作部署將為全省現代化建設指明方向。

作為全省4個省級新區之一，成都東部新區是成都發展的重要增長極和成渝地區雙城經濟圈建設的重要支撐，如何與省委、省政府決策部署共振同頻，其發展路徑也十分引人注意。

開放合作

打造向西向南開放新引擎

在今年，政府工作報告明確強調要提升開放水平。作為成都做強國家向西向南門戶樞紐的重要支撐，成都東部新區擁有天府國際機場這一重要資源，是成都對外開放的新窗口，在全省開放格局中具有獨特地位，其深知開放合作意義重大，並在開放合作上持續發力。

成都東部新區城市核心區。東部新區供圖

據統計，2024年，天府國際機場旅客吞吐量突破5400萬人次、同比增長22.62%，貨郵吞吐量達38.5萬噸、同比增長56.59%，航空樞紐能級不斷提升。

近年來，成都東部新區持續提升樞紐能級，以機場運力、口岸功能和交通體系建設為重點，助力成都建設全方位門戶復合型國際航空樞紐。同時，成都東部新區強化港產協同，積極拓展航空貨運、航空冷鏈、保稅物流新業態，不斷深化“兩場一體”發展，協同雙流機場打造西部航空貨運集散中心。加快臨空商業綜合載體建設，大力發展會展經濟，吸引和集聚更多跨境電商主體和物流龍頭企業，促進物流、商流、信息流向經濟流有機轉化，建好成都對外開放新窗口。

目前，成都東部新區正致力於推進天府國際機場總體規劃修編，完善“空中絲綢之路”網絡和地面綜合交通體系，加快成都天府國際空港綜合保稅區建設招商，推動與自貿區協同改革先行區政策疊加，拓展跨境電商等外貿新模式新業態。

正如成都東部新區國際合作和投資促進局投資促進四處主管葉嘯林所說，2025年成都東部新區將圍繞重點企業做好精准招商，努力簽約落地一批體現新質生產力的高質量產業化項目。

創新發展

激活高質量發展新動能

與此同時，今年的四川省政府工作報告中把創新發展也放在重要位置。

2024成都世園會東部新區主會場。東部新區供圖

事實上，成都東部新區從成立之初，就承擔著改革創新的重要使命，並始終將創新作為引領發展的第一動力。

在過去四年，該區在科技、產業、制度、模式等方面系統集成推進改革創新，先后聚焦創新發展、城鄉融合、對外開放等方面專題研究部署。如今，其自身擁有重大創新平台，具備在科技創新上取得突破的基礎，對於推動區域高質量發展、提升核心競爭力至關重要。

據了解，為充分發揮重大創新平台引領作用，成都東部新區積極融入成渝（興隆湖）綜合性科學中心建設，全力爭取國家醫學中心盡快獲批，高水平運行天府錦城實驗室和民航科技創新示范區，加快引聚前沿領先科研團隊，攻克“卡脖子”技術。

而且，成都東部新區還全力推動科技產業融合，圍繞低空經濟、可持續航空燃料、核醫學、生命科學等新領域，提升科技成果孵化轉化能力，打造前沿技術轉化高地和戰略性新興產業基地。

此外，為持續優化創新生態，突出企業創新主體作用，成都東部新區通過優化人才政策、打造平台載體、提升引育環境等方式吸引創新人才。會同民航二所申建四川省智慧民航技術創新中心，設立低空經濟創新研究院，共建可持續航空燃料認証中心、中試基地，加強與高校院所及重點實驗室合作，高標准運行天府錦城實驗室（未來醫學城），推進 “醫教研產” 一體發展，為產業發展注入新動能。

產業發展

構建現代化產業體系

在今年，四川省政府工作報告專門提到，要以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系——核心要義是瞄准實體經濟主攻方向，讓第一動力“打頭陣”，通過開展有組織的科技創新，促進技術革命性突破、要素創新性配置、產業深度轉型升級，推動“川字牌”科技成果不斷涌現。

於成都東部新區而言，產業無疑是其立區之本。當前，成都正全力開展“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動，進一步推動產業園區的提質增效。循著立園滿園的方向指引，成都東部新區也明確提出，2025年將全面深化改革貫穿新區高質量發展的全過程，深入開展“立園滿園”行動，發揮園區疊加優勢，深化園區體制機制改革和擴權賦能，聚焦產業細分領域走特色化、專業化發展路子，打造全市戰略性新興產業和未來產業集聚區，持續為新區經濟注入強勁的“向新力”。

“今年是我們的園區建設、產業發展攻堅年。”成都東部新區兩委辦副主任、深改辦副主任許宏鼎透露，當前，正在積極籌建省級經開區，范圍包含空港新城、簡州新城、成都未來醫學城等功能區，計劃構建起“1個國家級綜保區+1個省級經開區+1個市級產業園區”的差異化特色化園區發展體系。

簡州新城。東部新區供圖

據介紹，在2025年，成都東部新區將大力推進工業立區、制造強區，聚焦主導產業方向，集成政策、集聚資源、集中攻堅，推動產業集群發展。大力發展鎮域經濟，因地制宜發展特色產業，壯大村集體經濟。

同時，成都東部新區也將實施園區綜合體制改革，深化落實省級集成授權改革試點和市級產業園區放權賦能安排，推進高端裝備制造、新能源與智能網聯汽車、生物技術等特色優勢產業“建圈強鏈”。持續開展“進解優促”工作，完善企業訴求全流程辦理工作機制，推動各類惠企政策“免申即享”“易申快享”“限時兌現”，進一步釋放軟環境對產業發展的驅動力。

隨著在開放合作、創新發展、產業發展等方面精准發力，積極作為，相信在未來，成都東部新區必將在成渝地區雙城經濟圈建設中發揮更大作用，為四川高質量發展貢獻新的力量，成為成渝地區發展的新引擎，向著建設現代化城市新區的目標不斷邁進。（房金）

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