記者昨日獲悉，《成都市深化數據要素市場化配置改革工作方案》近日印發。《方案》提出，將探索公共數據運營收益分配、反哺公共服務建設的新路徑等有利於數據安全保護、有效利用、合規流通、價值釋放的數據制度和市場環境，打造不少於30個典型數據流通利用場景。

　　《方案》提出，將構建一套數據制度規范體系，繪制一張數據資源全域圖譜，布局一批數據公共服務平台，建設一個國家數據標注基地，培育一個特色數據產業生態。

　　支持建立企業首席數據官制度

　　在健全數據要素發展規劃制度方面，以《成都市數據條例》為基礎完善配套制度框架，修訂《成都市公共數據運營服務管理辦法》，支持行業龍頭企業、平台企業等建立企業首席數據官制度，建立數據產權登記體系、數據流通交易制度體系、數據安全合規和監管制度。探索數據產品和服務場內交易模式，鼓勵市屬國有企業、公用企業開展數據流通交易和開發利用，依托中國（四川）自由貿易試驗區制定數據出境管理清單，探索建立數據流通交易機構管理制度。

　　在推動公共數據共享和開放方面，在維護國家數據安全、保護個人信息和商業秘密前提下，優先開放與民生緊密相關、社會需求迫切的數據。探索建立公共數據開放需求受理反饋機制。授權符合條件的運營機構開展公共數據資源開發、產品經營和技術服務。探索公共數據運營收益分配、反哺公共服務建設的新路徑，對用於公共治理、公益事業的免費提供，對用於產業發展、行業發展且確需收費的，納入中央和地方定價目錄后實行政府指導定價管理。

　　在構建完善數據傳輸網絡方面，打造全國一體化算力網絡成渝國家樞紐節點（成都）公共傳輸通道服務能力體系。拓展國家級互聯網骨干直連帶寬和成都國際互聯網數據專用通道帶寬，構建端到端彈性網絡和差異化網絡服務能力，打造異網異構算力接駁的能力體系。

　　實施“數據合伙人”計劃

　　在提升算力供給和安全能力方面，優化天府集群多元算力結構，構建“集群—數據中心”兩級一體安全管理體系，將集群內不少於70%中型及以上數據中心納入管理。建設AI數據安全“靶場”，協同推動四川一體化算力調度服務平台建設，推動天府集群與周邊城市、樞紐節點協同互補。在工業、交通、政務、醫療、金融等重點行業領域，打造不少於30個示范性強、帶動性廣的典型數據流通利用場景。

　　在提升數據標注產業發展能級方面，構建以平台企業為引領、專業企業為骨干、創新企業為發展的數據標注企業集群，鼓勵市場主體建設數據標注仿真驗証、供需對接、數據匯聚治理等數據標注技術領域公共服務平台。實施“數據合伙人”計劃，鼓勵企事業單位面向交通運輸、城市治理、金融服務、醫療健康、文化旅游、商業消費、互聯網安全、氣象服務8個重點領域建設高質量數據集，持續賦能行業大模型及傳統智能模型研發。

　　在優化載體布局和企業結構方面，支持成都高新區等有條件的區（市）縣試點建設數據要素產業集聚區或數據要素產業園，引導推動市場主體、數據資源、數據業務、活動賽事等匯集。構建“23+N”數據要素服務站體系，協同產業園區、行業協會等打造一批行業型數據要素服務站。實施數據企業培優工程，建立多層次、分階段、遞進式數據產業企業培育庫，培育一批服務型、應用型、技術型數據企業和第三方數據服務機構。

　　此外，成都還將深入實施“數據要素×”行動。遴選打造一批示范性強、顯示度高、帶動性廣的創新應用場景，以應用場景供給催生新產品、新業態、新模式。探索公共數據運營撬動數據產業發展，建立公共數據產品和服務項目清單。推動建設數據產品超市，推動豐富解決方案、算法模型、分析工具等多元化數據產品和服務供給。（成都日報錦觀新聞記者 李霞）

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