隨著城市化進程的加快，盲道成了文明城市的重要標配之一。然而，近期有市民通過黨報熱線向記者反映，成都部分區域的盲道設施存在不完善、被佔用等問題，給視力障礙者的出行帶來了不便。不少人甚至提出質疑，盲道真是為盲人修的嗎？

記者昨日從成都市盲協了解到，目前成都有將近5萬名視障人士，為何幾乎很少在盲道上見到他們？連日來，記者通過實地走訪多條盲道發現，一些盲道或因太“忙”，變成了“忙道”。

盲道很“忙”

“每次出門

都是一種考驗”

此前，某視障脫口秀演員在一檔喜劇節目中吐槽稱，有些城市的盲道雨后極其濕滑，會讓盲人“瞎滑”。成都市民張女士調侃稱，“沒想到段子在自家門口變成了現實。”其所在小區位於青羊區優品街，周邊十字路口的盲道均為亮黃色，下雨天經常出現腳底打滑的情況，盲道顏色在夜色中襯托得透亮，讓人不禁生疑，“真有視障人士路過該咋辦？”

在成華區建設路片區，部分商販由於生意火爆，一度將門面“擴張”到人行街道，盲道隨之“淹沒”在一張張桌椅下。

除了商販佔道，機動車、共享單車佔用盲道的情況早已屢見不鮮。12月17日下午5點，記者來到成華區雙福路，發現盲道上除了停放的自行車和機動車外，竟然還放有6個球形石墩，部分盲道的“使用權”就這樣被各方“承包”了。

作為視障人士日常出行的綠色通道，盲道破損無異於給他們“亮起了紅燈”。盲人珠珠表示，每一次出門對於自己都是一種考驗。她向記者反映，在成華區雙城路一大型商場門口，盲道破損嚴重，且出現指引不連貫的情況。“有時遇到這種情況，若有家人陪同，我索性不走盲道。”

誰來管護？

“車輛佔用盲道屬交通違法行為”

盲道出現的各類情況，誰來管理和維護？事實上，《無障礙環境建設法》對無障礙設施維護和管理作出了明確規定。其中提出，無障礙設施所有權人或者管理人應當對無障礙設施履行以下維護和管理責任，保障無障礙設施功能正常和使用安全：對損壞的無障礙設施和標識進行維修或者替換﹔對需改造的無障礙設施進行改造﹔糾正佔用無障礙設施的行為﹔進行其他必要維護和保養。

劃分了管理維護責任，這還不夠，沒有監督，無障礙環境建設工作很難持久。在《無障礙環境建設法》中，還對如何保障問題得到解決進行了規定。比如縣級以上人民政府及其有關主管部門依法對無障礙環境建設進行監督檢查，根據工作需要開展聯合監督檢查。對既有的不符合無障礙設施工程建設標准的居住建筑、居住區、公共建筑、公共場所、交通運輸設施、城鄉道路等，縣級以上人民政府應當根據實際情況，制定有針對性的無障礙設施改造計劃並組織實施。工程建設、設計、施工、監理單位未依法進行建設、設計、施工、監理的，由住房和城鄉建設、民政、交通運輸等相關主管部門責令限期改正﹔逾期未改正的，依照相關法律法規的規定進行處罰。對違反《無障礙環境建設法》規定損害社會公共利益的行為，人民檢察院可以提出檢察建議或者提起公益訴訟。

針對上述點位存在的部分問題，記者以市民身份致電成華交警五分局，對方表示，機動車及非機動車佔用盲道屬交通違法行為，交警每天都會上路巡查。負責轄區巡邏的交警說，針對車輛佔用盲道的行為，會及時糾正或進行處罰。具體處罰為，10分鐘內責令整改，若拒不整改將開具罰單，處罰金額為150元。

怎麼改進？

“希望在已有盲道上鋪一些防滑貼”

近年來，成都越來越重視無障礙設施建設，各類無障礙設施推而廣之。在繼續解決“有沒有”的同時，也要進一步思考“好不好用”“管不管用”的問題。而“好不好用”“管不管用”，視障人士最有發言權。

“如果說共享單車為健全人解決了最后1公裡的問題，那麼對於視障人士的出行最后1公裡，就是小區門口到公交站和地鐵站之間需要一條完整的盲道。”珠珠表示，作為視障人士，日常出行中自己很難通過盲道正確地找到交通站台。對此，她建議增加部分盲道鋪設點位，實現“家門口”到交通站台的完整銜接。

“目前許多盲道使用了光滑的不鏽鋼材質，這為我們出行造成了一定困難。同時，我們也理解相關單位更換盲道材質的難度和工作量，希望在已有的不鏽鋼盲道上，鋪一些防滑貼，盡可能地保証視障人士的出行安全。”一網友通過成都日報公眾號后台留言表示。

在了解到大家的需求后，這讓同樣作為視障人士的成都市盲協副主席劉京川有感而發，盲道的構建是衡量一座城市對視障人士關懷程度及文明風貌的重要標志。然而，當盲道變成了“忙道”，這向相關管理部門發出了信號——盲道的建設與管理需並重，以確保其實際效用。

針對后續盲道相關問題的改進工作，記者將持續關注。

（成都日報錦觀新聞記者 陳秋妤）

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