焦點解讀

“宣漢縣作為全市資源開發利用的主戰場，成功實現從國家級貧困縣到全國縣域經濟百強縣的華麗嬗變。”11月22日，以“著力‘四大’資源開發利用 推進達州高質量發展”為主題，“萬千氣象看四川”系列主題新聞發布會達州專場舉行，達州市宣漢縣的發展案例引起了大家的興趣。

達州擁有全國首個特大型整裝海相高含硫氣田，新發現的鋰鉀資源是繼天然氣后又一萬億級資源。此外，達州電力裝機容量、煤炭儲量、森林資源等同樣可觀。達州如何走好從“資源產出地”到“產業崛起地”的發展之路？扭住資源開發做文章，是達州高質量發展的潛力所在。

雙園驅動多點支撐

達州市委副書記、市長梁磊介紹，達州緊盯天然氣、鋰鉀、能源、森林“四大”資源，構建“雙園驅動、多點支撐”的高質量園區格局，打造產業發展大平台。

目前，達州擁有1個省級高新區、5個省級經開區和3個省級化工園區。“我們優化園區發展機制，系統構建市級統籌、縣級主導的園區發展新機制，推動各級各地園區錯位互補、特色化發展，出台用地、用能、簡政放權等支持措施，讓每個縣（市、區）都打造一個高能級高質量的產業發展陣地。”梁磊說。

以園區布局引領產業布局，推動產業集聚發展，達州持續夯實園區支撐力。

達州市發展和改革委員會黨組書記、主任丁良權介紹，達州將以開發區審核公告目錄修訂為契機，進一步優化調整全市開發區布局，劃清四至邊界、明晰產業定位、提升功能配套、創新體制機制，不斷提升園區能級。

百億級項目引領

近年來，達州鮮明“大抓工業、重抓制造業”導向，先后引進落地百億級項目10個，這些項目與“四大”資源緊密相關。“10個百億級項目中有8個能源化工類產業項目，全市‘四大’資源關聯項目有900余個。”達州市能源產業發展局黨組書記、局長劉小流介紹。

為推動百億級項目加快建設，達州聚力優化營商環境，加強要素保障，開展項目建設效率革命。“資源開發促進了產業興、企業強、就業好、商業旺，產生了‘四兩撥千斤’的乘數效應。”達州市經濟和信息化局黨組書記、局長肖啟文介紹，10個百億級項目總投資1380億元，全部建成后預計年新增產值約2000億元。

三方面發力融圈強鏈

“我們以大項目、大企業為牽引，主動融入成渝地區產業生態圈，打造一批根植達州的特色優勢產業鏈，全力推動產業融圈強鏈發展。”肖啟文介紹，達州重點在延鏈布局產業、延鏈引育產業、打造產業生態三方面發力。

為充分發揮百億級重大項目的牽引帶動作用，達州圍繞能源化工、先進材料、智能裝備制造、食品醫藥、數字經濟、輕紡服飾、低空經濟及航空領域這七大產業生態圈，布局了22條產業鏈，建立以市領導為鏈長、以百億級項目為鏈主的“雙鏈”工作機制，推動產業串珠成鏈、集鏈成群。

除此之外，達州強化產業鏈、供應鏈、資本鏈、人才鏈、創新鏈、信息鏈等深度融合，推動產業鏈之間實現數實融合、鏈鏈融合。

“通過‘抓鏈主帶配套、抓重大促中小’，推動能源化工、先進材料、智能裝備制造、食品醫藥、輕紡服飾等產業延鏈補鏈強鏈，加快形成‘大企業頂天立地、中小企業鋪天蓋地’的發展格局。”梁磊說。

□四川日報全媒體記者 袁城霖

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