國家醫保局出台“放射檢查類立項指南” 將現行價格項目整合為26項
雲影像納入放射檢查價格構成
CT、磁共振、X光是大家看病住院最熟悉的檢查項目,“檢查多、檢查貴、檢查重復”也是群眾反映集中的問題。近日,國家醫保局印發《放射檢查類價格項目立項指南(試行)》,統一整合規范現行放射檢查項目,將現行放射檢查類價格項目整合為26項,讓放射檢查項目立項更清楚、收費更明白,也將推動放射檢查價格趨於合理。各省醫保局應結合實際做好對接落實,制定全省統一的價格基准,再由具有價格管理權限的統籌地區對照全省價格基准,上下浮動確定實際執行的價格水平。
放射檢查立項分類邏輯更清晰
國家醫保局指出,放射檢查類立項指南統籌考慮不同項目在成像技術、部位難度、對比劑引入等維度的差異,分類整合,層層遞進設立項目。
首先按成像技術分為X線成像、計算機體層(CT)成像、磁共振成像、單光子/正電子顯像等類別﹔其次,在計算機體層(CT)成像、磁共振成像中根據是否引入對比劑、是否形成動態圖像等,設立平掃、增強、灌注成像等項目﹔最后對於血管等檢查難度較高部位單獨立項,在考慮項目兼容性的同時,體現特殊部位的特殊難度。
需要說明的是,磁共振是利用磁場和電波來生成人體內部圖像的檢查技術,不具備放射性,但主要在醫院放射科開展,基於分類慣例,在放射檢查類項目中一並給予規范。
收費立項以檢查效果為導向
為減少價格項目與檢查設備綁定,立項指南堅持服務產出導向的基本原則,立項不再緊跟設備參數走,而是跟著檢查效果走,將關注點聚焦在檢查精度上,普通CT檢查不再按排數確定收費標准,而是對掃描層厚<2mm的“薄層掃描”設立加收項,在滿足臨床檢查收費需求的同時,根據服務產出體現設備迭代后在檢查精度方面的差異。
此外,隨著人工智能技術(AI)的發展,人工智能技術與醫學影像的結合成為近年醫療領域的重要發展趨勢。但是,人工智能技術還無法替代醫師診斷,在尚無獨立的醫療服務產出、輔助診斷質量效用難以確定的情況下,在已收取診斷相應項目檢查費用后,不宜單就人工智能輔助診斷再向患者額外收費。
為支持人工智能輔助診斷進入臨床應用,又防止額外增加患者負擔,立項指南在放射檢查類主項目下統一安排“人工智能輔助診斷”的擴展項,也就是說醫院利用人工智能進行輔助診斷的,執行與主項目相同的價格水平,但不與主項目重復收費,體現了以醫療服務產出為導向的價格政策取向,與其他行業一樣,也體現了人工智能技術在提質增效方面的功能定位,而非增加成本的作用。
實體膠片將由患者按需選購
近些年,隨著存儲手段進步,保存查閱檢查結果不再依賴實體膠片,通過檢查結果上傳“醫保雲”等方式,個人可以在手機端免費獲取,同行和醫保部門可以在雲端直接調取。立項指南中吸收部分地方實踐經驗,將數字影像處理、上傳與雲存儲納入放射檢查的價格構成。
這意味著,檢查結果上傳至雲端,實現患者可通過便捷方式閱讀本人檢查資料、同行可跨地區跨機構調閱檢查資料、醫保部門可核查已上傳的檢查資料,是檢查行為的完整體現,是醫保部門開展檢查的重要依據,也是同行跨地區跨機構調閱,形成檢查結果共享互認的基礎條件。如醫療機構無法做到檢查影像雲存儲的,就需要減收一定費用。
“可以大膽預想,經過一段時間之后,隨著共享觀念的不斷深入,如果一項檢查檢驗結果不可上傳、不可共享、不可核查,可能會大幅貶值,甚至被醫保拒付。雲影像在價格項目中予以明確,將促進醫療機構補齊雲影像服務供給短板,助力跨地區跨醫院的檢查結果共享互認。”國家醫保局相關負責人表示。此外,立項指南統一將實體膠片從項目價格構成中剝離,由患者按需選購,實體膠片實行零差價銷售,不捆綁收費。
國家醫保局指出,將指導各省加快對接落實放射檢查類價格項目立項指南,在制定省級基准價格時關注大型檢查設備真實採購價格下降趨勢,合理下調放射檢查服務價格水平,促進檢查結果互認,減輕群眾看病就醫負擔,鼓勵通過提供更多技術性醫療服務獲得增量收入。
文/記者 解麗
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