“我們小區環境好又干淨，我每天都要下來運動”“我們小區雖然‘老’點，但是管理得好，住起安心”……說起自己居住的小區，家住成都市青羊區蔡橋街道光華裡花園的鄧樹清和家住青羊區西御河街道鼓樓南街71號院的居民任仕廣都贊不絕口。

兩個分布在青羊新城和源城的新舊小區，在青羊區黨建引領小區治理的機制下，因地制宜探索出“社區領辦物業服務組織”推進小區服務管理的“新路子”，不斷推進小區規范管理、蝶變升級。

社區領辦物業公司 群眾自己當“管家

生機盎然的綠植、硬件配套完善的兒童游樂區和健身區、平整的路面……走進光華裡花園，干淨、有序之感扑面而來，宛如走進一個剛剛交房的新小區，然而，該小區已經入住三年了。這番“如新”的場景源於蔡橋社區由社區居委會主任擔任法人領辦物業服務企業，聘任職業經理人管理小區，營造出居民和諧宜居生活環境。

老人在小區鍛煉身體。青羊區融媒體中心供圖

光華裡花園是個安置小區，作為和小區同步入駐的物業服務中心，如何從零開始接管小區並做好服務？物業經理劉陶表示，物業進駐后，和蔡橋社區一起對小區內的居民構成、房屋狀況、基礎設施等進行了全面調研，了解到該小區一共有828戶，租住戶比例佔50%，小區內各項配套設施較完善。有了基礎信息，做到“心中有數”，然后再制定針對性的服務和管理規劃。

在光華裡花園物業服務中心，一塊小區房屋信息表赫然醒目，上面用不同顏色標注著小區內每一戶房屋的居住狀態，物業工作人員黃燕介紹：“藍色代表原住戶、紅色代表租住戶、黑色代表空置房，這樣子便於我們掌握各戶的人員情況和分類精准管理。”黃燕之前並沒有固定的工作，在小區成立物業服務中心后，她迎來了“再就業”。

和她一樣，在家門口再就業的還有小區裡的部分保潔人員、安保人員，這也是物業服務中心在人員配置方面巧用熟人的“技巧”。劉陶說，在前期走訪中，了解到該小區居住的大部分業主因城市發展需要，由原來的“散居”人員到現在的集中居住，不少居民相互認識，於是在物業人員、微網格員的人選方面，大部分選擇了居住在本小區或附近居住的居民，利用熟人模式來管理服務小區。

居民鄧樹清就是其中一員。10月中旬的一天，有居民在物業群裡稱：“5棟有好大一股焦臭味，請物業查看。”鄧樹清看到消息后立馬趕到5棟，從樓下看到冒煙的那一戶，她立即確定：“這是林阿姨家，我馬上去通知他們。”她到小區活動室找到了林阿姨，並和安保人員跟隨林阿姨回到家，發現是爐具上燉的食物燒干導致鍋底燒穿發出陣陣焦臭。能及時找到戶主源於鄧樹清平時對居民的“熟悉度”，“和他們接觸的多，所以能在第一時間找到人，用最快時間處理問題。”

和鄧樹清一樣，物業工作人員黃燕、小區安保人員張昌壽都居住在小區，居民們都很熟悉和信任他們。居民有什麼需求及時發布在物業群，物業人員總是在第一時間響應，針對部分不會使用社交軟件的老年人，物業將他們單獨做了台賬。“2棟一單元，78歲陳爺爺獨居”“7棟李婆婆腿腳不方便”……台賬上記錄著一些需要特殊關愛群體的信息，物業隔兩天就會上門探訪看看情況。

為給居民提供多元化的服務，小區內還構建了一些“嵌入式”服務。居民楊建蓉利用小區一樓的閑置房開了一家理發店，他表示：“社區和物業收取的租金便宜，讓我用手藝服務鄰居，生活很充實。”在社區的支持下，小區還引入了超市、快遞驛站等配套，讓居民們足不出戶就能享受多元服務。

社區“兜底”服務 居民擔心變安心

鼓樓南街71號院也是社區領辦物業服務組織的“受益者”。該院落始建於上世紀90年代，老舊小區基礎設施配套不完善且年久失修﹔院落綠化、保潔、安保等基礎服務人員主要為居民自主聘用，聘用人員自身業務技能水平較低且缺乏系統培訓體系，無法提供品質服務﹔小區無固定活動空間且很少開展活動，居民生活舒適度及滿意度較低。

小區內的健身器材。青羊區融媒體中心供圖

找准了問題，如何引導並滿足老舊小區居民服務需求，提升居民生活便利性及舒適性？帶著思考和探索，鼓樓社區黨委於2023年3月成立聚民力物業服務中心，組織居民自我管理、自我服務，開啟社區“自治物業”服務模式探索，並在鼓樓南街71號院試點。

聚民力物業服務中心進駐院落后，從軟硬件入手，從物業人員到院落環境都進行了更新。走進院落，一眼就能看見挂在顯眼處的院務公開欄，張貼了社區工作人員以及負責該院落網格員的信息。社區副書記陳霞介紹：“我們將院落治理融入‘微網實格’治理體系，將小區樓棟實行包片管理，樓棟長為線，發掘並培養居民骨干，通過統籌整合人員優勢，實現崗位人員補位，從而達到無間斷服務。”

物業服務中心聘請了陳進師傅和他老伴作為院落的門衛和保潔，陳師傅進入院落后，對院落的大事小情非常上心，“社區公司讓我們兩口子再就業，而且還給我們買了保險，生活穩定了，也有了保障，我們要把院子服務好。”陳師傅的“穩定”對於居民來說也是好事，不再擔心門衛頻繁更換，有啥需要能找到訴求門路了。而作為和居民們接觸最近最多的人，陳師傅也成了居民和社區間的“紐帶”。

此前，住在2單元的老年住戶反映，單元門禁和地面有幾節梯步，每次上下樓梯都走得很慢怕摔跤，要是遇到下雨天更要小心。陳師傅把居民的意見記錄下並反映給社區網格員，社區立即查看現場並用公司收入資金，在樓梯和單元門之間的牆面上加裝了一段近兩米長的扶手。居民張婆婆說：“有這個扶手，上下樓梯心頭有安全感。”

希望院子裡有個休憩的共享空間一直是居民們的小心願，物業服務中心立即“安排”，根據院落裡的布局，在靠圍牆的綠化區域，增添了休閑座椅、打造了涼亭、規劃了共享綠化帶和菜園。由物業服務中心管理院落后，一草一木都在發生變化。社區聯動物業服務中心還在院落裡規劃了統一的停車位、設置了小型的活動區域，還增加了快遞存放區域，相比曾經雜亂的環境煥然一新。

居民的需求有社區公司“兜底”，安全感和幸福感越來越高，“現在大門有人看、垃圾有人掃、水管路燈有人修，衛生、安全方面做得好，讓我們很安心。”居民任仕廣提起社區物業公司入駐后給院落帶來的改變，言語中透露著欣慰。

陳霞表示，下一步，社區還將積極探索和實踐職業經理人、自建物業服務團隊等形式，對轄區內收益低、基礎薄弱的小區院落，結合實際，不斷建立健全院落自治組織，一院一冊建立台賬，一院一方案制定物業服務方案，並發揮“微網實格”治理優勢，做好需求摸底、宣傳發動和服務保障，為居民打造共參與、共治理、共建設的幸福家園。

試點破難題 服務做到心坎上

據了解，截至今年10月，青羊區共有小區院落1856個，其中物業小區604個、非物業小區1252個，非物業小區中大多是“8090”院落。雖然近年來通過老舊小區改造著力解決了一些設施設備陳舊、功能配套不全、自治機制不健全等治理難題，但由於物業費標准低、收繳率不高、公區收入少等原因，致使很難引入專業市場化物業服務，存在“老改返老”“舊院更舊”隱患。

為老院落安裝護手。青羊區融媒體中心供圖

為此，青羊區委社會工作部從居民、小區物業、社區等方面針對性地開展了問卷調查，從調查情況看，不少老舊小區居民有引入物業服務的意願，他們認為有專業的物業，小區環境、服務管理都更有保障。近年來，區委社會工作部也在積極探索破解這一矛盾，鼓勵街道社區創新試點，目前，全區共有25個小區由社區領辦物業服務組織在進行管理。

青羊區委社會工作部相關負責人介紹，從試點情況看，“黨建引領+社區物業”相結合的新路子可以更好拉近服務群眾‘零距離’，通過組織共建、資源共享、事情共商、活動共辦，促使物業管理與基層治理深度融合，讓社區、物業公司和社區居民之間實現良性互動，把服務做到居民心坎上。（黃成薇）

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