1月11日，四川省首個“兩個聯營+”（“煤炭與煤電”聯營、“煤電與新能源”聯營）示范項目子項目——中煤廣元燃煤發電項目，正式開工建設。

6月18日，廣元市利州區與隴南市武都區簽訂政務服務“跨省通辦”合作協議，這是繼台州市三門縣、寶雞市太白縣之后，利州簽訂的又一“跨省通辦”。

10月1日—7日，月壩村共接待游客5萬余人次，村旅游綜合收入達900余萬元。探索盤活利用閑置宅基地和閑置房屋的路徑模式，因地制宜做深農旅融合，實現“民房變民宿、房主變房東、產權變股權”，深山村民吃上了“生態飯”。

從初春到金秋、從重點項目到民生服務、從鄉村到城市，個體命運轉變，折射出進一步全面深化改革的澎湃力量。

2024年，是進一步全面深化改革開啟之年，“不服輸、敢爭先、走在前”的廣元利州高舉改革旗幟，堅持用好改革開放這個關鍵一招，為推動全區高質量發展注入強勁動力。

破題新質生產力考卷

錨定“中國食品產業名城”，利州區在食品領域累計研發新產品23個、新技術15項，完成成果轉化61項。2024年，全區食品產業營業收入預計將突破150億元。

食品產業的培育壯大，來自改革點燃的希望之火。5月21日，利州區委召開全面深化改革委員會第十四次會議，會議強調要突出抓好有利於發展新質生產力的改革，深化招商體制機制、農村承包地“三權分置”、市區城市管理執法體制等系列改革及深化干部綜合考核評價和結果運用機制建設，大力引進和匯聚各類先進生產要素，持續打造最優營商環境，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，加快塑造利州高質量發展新動能新優勢。

直面如何發展新質生產力考卷，利州堅定用改革破題。

放眼全局，2024年是新中國成立75周年，也是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。這一年，黨的二十屆三中全會吹響進一步全面深化改革的號角。承擔著不少改革試點試驗任務的利州，面臨著如何繼往開來的時代考卷。

審視自身，考題來自高質量發展的需求，利州區牢牢把握高質量發展這個首要任務，大力實施“五個一”利州現代化建設實踐方案。加快推動省委、市委的戰略部署落實落地，不斷厘清進一步全面深化改革的實施路徑，堅持用改革賦能邁步全面建設社會主義現代化利州新征程。

回歸原點，考題來自人民這個閱卷人。民生冷暖就是改革的溫度計。老百姓關心什麼、期盼什麼，進一步全面深化改革就要抓住什麼、推進什麼。把問計於民、向民求智當作凝聚改革共識、匯聚改革力量的契機，把進一步全面深化改革融入破解難題的過程。

明確重點、立足難點、直面痛點，今年以來，聚焦穩增長、民生保障、國資國企、財稅金融、生態文明、農業農村、民主法治、黨的建設等領域，利州陸續推出一批支撐高質量發展和增進民生福祉的改革措施，持續注入奮力譜寫中國式現代化利州新篇章的強大動力。

“施工圖”轉變成“實景圖”

“以前要兩地來回跑，費時又費力，現在隻跑一趟就解決了。”10月15日，原籍貴州省遵義市匯川區團澤鎮木楊村村民梁思怡，長期居住在利州區，因身份証到期急需更換。當天在政務服務中心現場採集人像和指紋，不到半小時就辦理完成。

用改革的硬招推動形成更多呼應時代需要的實效，是利州推進進一步全面深化改革的鮮明特征。近年來，利州一手厘清重點、踏准節奏，一手逗硬抓好改革舉措落實指揮棒，推動更多改革“施工圖”轉變成“實景圖”。

重點更加突出。全面對標對表中央、省、市部署，立足利州區情實際，年初制發區委深改委年度工作要點和改革落實台賬，明確改革的優先序和發力點。2024年，全區細化落實9大領域118項改革任務，推動各項改革全面提質、全面增效。同時，篩選16項具有“牽一發而動全身”的重大改革專項方案，落實11名區領導領銜領題、集中攻堅，確保各項改革任務走深走實﹔並推行“三單兩書一函”督導機制，對集體經營性土地入市、黨建引領物業管理等重大改革試點、重點改革事項開展集中督察、實效評估，確保改革真正落地見效。

目標明確，改革的組合拳就此打出：大力實施“工業提質倍增計劃”，加快構建“3＋3”工業產業體系﹔提升“利碼辦”政務服務品牌，持續辦好“政企同心周末茶敘會”“利州金融會客廳”﹔縱深推進城市精細化治理“十大行動”，持續開展城鎮困難人口精准幫扶﹔深化“周末工程師”柔性引才機制，推行“三招三引”“人才飛地”“候鳥式”等模式，加強區域人才協作等系列改革不斷邁向深水區，改革集聚效能不斷放大。

民生幸福底線不斷夯實

“政府不僅給予集中供水、配套資金等方面支持，還配套規劃建設15000畝蔬菜種植基地，實現月銷售35萬件、年銷售3億元的目標指日可待。”廣元吉香居食品有限公司執行董事汪維龍自信滿滿。

從愁原料到滿負荷生產，再到持續增資擴能，利州眾多食品加工企業與廣元吉香居食品有限公司一樣，“高端化、智能化、綠色化”等關鍵詞，成為他們卯足干勁的信心來源。而這比黃金還珍貴的信心與利州持續深化改革密不可分。

2024年，利州以將改革進行到底的勇氣，推出一批具有利州特色的原創性差異化改革，助力利州高質量發展不斷取得新成效。

高質量發展澎湃新動能。截至目前，全區累計召開“政企同心周末茶敘會”61期，與260位企業家茶敘，協調解決問題286個，採納建議122條﹔累計舉辦“金融會客廳”6期，“真金白銀”幫助民營經營主體解難題、渡難關、增信心﹔累計培育高新技術企業14家，科技型中小企業54家，專精特新企業10家﹔建成大型電商直播基地2個。

立足破解“辦事難、辦事慢、辦事繁”，利州區創新推廣“媽媽式”服務模式，深化“高效辦成一件事”改革，全區越來越多事項“最多跑一次”“一件事一次辦”﹔直面農村大量資產沉睡現狀，全面啟動扶貧資產盤活改革試點和農村產權“多權同確”、深化集體林權制度改革和43件聚焦群眾急難愁盼的民生實事加快落地……一系列關乎群眾切身利益的改革舉措，不斷提升改革的民生溫度。

青山就是美麗，藍天也是幸福。深化生態產品價值實現機制試點，扎實推進省級生態區創建工作，穩妥推進碳達峰碳中和，深入實施循環發展引領行動，進一步筑牢長江中上游生態屏障。

黨的二十屆三中全會吹響進一步全面深化改革的“沖鋒號”。錨定黨中央擘畫的宏偉藍圖，利州正以一往無前的奮斗姿態把改革推向前進，以改革激活力、強動能、促發展，奮力開創利州現代化建設新局面！（張文良）

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