“夢裡的神牛溪，我們的桃花園。歡迎各位鄉友回家鄉考察，投資我們擴建的第二期項目。”11月1日，四川省2024 年農民工和企業家返鄉入鄉創業項目推介及產品展示活動在北京舉行，巴中市恩陽區神牛溪農耕文化產業園項目進行推介招商。該產業園系返鄉青年蔣軍和鐘海雲夫婦攜手打造。“2023年營業收入1560萬元，現在農旅融合前景廣闊，我們規劃建設民宿、山道滑車來擴大規模和營收能力。這次人社系統組織的活動，對我們非常及時。”蔣軍介紹，會后已有數人在對項目進行深入了解。

為返鄉人士找優質項目，為返鄉創業提供優質服務，賦能返鄉創業、助力返鄉就業。今年以來，巴中市大力實施“雁歸興巴”提升行動，回引高校畢業生、農民工等創業人員1588人，創辦100萬元以上經濟實體455個，發放創業擔保貸款3802.3萬元，帶動就業5106人。

“上班就在家門口，一個月3000多塊，還隨時可以回去照看老母親。”在外務工多年的楊鵬通過恩陽就業部門的幫助，今年在臨港產業園的中穎電子成了一名操作員。為精准摸排企業用工需求和求職者就業意願、實現供需對接，巴中成立了市、縣、鄉三級工作專班，集中走訪摸排轄區內返鄉留鄉農民工情況，分類建立“就業意願、培訓需求、創業願望”三張清單。

“今年我們摸排出就近就地就業意願人員24.43萬人、有返巴就業意願人員15.65萬人、有技能培訓需求人員1.56萬人、有返鄉創業意願人員3372人，這為我們有針對性地解決問題奠定了基礎。”巴中市人力資源和社會保障局副局長羅碧林舉例介紹，針對有返鄉創業意願的人員，該市建立了返鄉創業項目庫，已收錄項目340個。

“我們及時發布了全市主導產業領域企業（行業）急需緊缺職業（工種）指導目錄44個。社會需求與個人需求結合，服務就精准多了。”羅碧林介紹，巴中市堅持把培訓目標與就業需求、課程設置與崗位要求、專業工種與產業發展、教學過程與企業生產、務工技能與勞務品牌實現‘五維對接’，匯總全市重點企業、工業園區、主導產業用工需求崗位信息3.19萬條，通過線上線下多個渠道廣泛宣傳，構建起招引、跟蹤、落地一條龍回引返鄉創業服務模式。

當清晨的陽光照進屋裡，位於巴中市巴州區光輝鎮青龍山祺潤康養中心的老人們便開啟了一天的歡樂時光。中心負責人陳瑤與老人們一道，種植蔬菜、採摘果實，體驗農耕樂趣，享受回歸自然的寧靜。陳瑤2018年成立了巴中市青龍山祺潤康養中心，設有床位150張。“目前，中心已有90多位老人入住，巴中人社給我們的支持多。”陳瑤介紹，創業指導、就業招聘、穩崗返還等政策支持減輕了企業經營的壓力。

護航在外務工人員返鄉創業，將人社、公安、醫保等8部門53個關聯事項合並成12個“一件事”，累計精簡証明材料64項，辦結時限整體提速80%以上。推行“行政審批30分鐘辦結制”，建立“承諾＋容缺＋后置核查”審批模式，將人社領域5大類21項行政審批事項的辦理時限由最長90天縮減到30分鐘以內。巴中還推進企業信息變更等8項涉企事項網上辦、掌上辦、一次辦，創新推動“人社跑團”服務，改善創業“微環境”﹔同時加快推動縣級返鄉創業協會成立，在項目推介、土地使用、金融信貸、勞務輸出、稅收減免、法律維權等方面為返鄉創業人員提供幫助。

“今年以來，巴中人社系統提供預約服務400件次、代辦1200余件次、上門辦理300余件次、延時服務200余件次，按時辦結率、群眾滿意率均保持在100%。”羅碧林說。（劉海天、趙戈）

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