11月6日，長江航道重慶萬州新田段數百米寬的江面上，貨輪陸續駛過。南岸上，新田港二期工程輪廓顯現，4個100余米長的斜坡道碼頭伸入江面。

　　“我們已完成工程量的95%。”建設單位副總經理陶野領著記者走進距岸邊2公裡外的陸域堆場，隻見建設者們正忙著轉運樓裝飾裝修、堆場道路綠化等，全力沖刺年底建成的目標。

　　萬州新田港二期工程，有不少四川元素。該項目由川渝六方共建共營，其中，四川達州出資佔比35%，是川渝萬達開地區統籌發展的標志性成果之一。

　　10月28日，在重慶市萬州區召開的推動川渝萬達開地區統籌發展黨政聯席會議第四次會議上，萬達開三地明確拓展合作領域、延展合作深度，進一步鍛長板補短板固底板，合力打造統籌發展更多具有辨識度的標志性成果。

　　港口提能 做強交通物流通道

　　“新田港一期以集裝箱貨運為主，二期專注散貨運輸。”陶野邊走邊說，二期工程設計年吞吐能力1400萬噸，將提升貨物通過能力和完善港口功能。

　　記者環視四周，粗大的一排吊裝設備下一條鐵路穿過。“那是新建成的進港鐵路，一頭連著宜萬鐵路，一頭伸進港口前沿。”新田港鐵路集疏運項目部相關負責人告訴記者，去年，新田港實現鐵水聯運無縫銜接，貨物不再倒裝，極大提高了運輸效率。

　　萬達開三地位於川渝鄂陝接合部，是成渝地區東出北上的主要門戶。做強交通物流通道功能，是萬達開地區塑造統籌發展比較優勢的重要路徑。

　　“做強自身集疏運能力與開辟對外通道齊頭並進。”萬州區政府相關負責人透露，萬達開地區已開通四向多式聯運通道15條。去年以來，西部陸海新通道萬達開雲鐵海聯運及跨境班車、“舟山－萬州”江海聯運、“濟寧－萬州”集裝箱江河聯運等航線開通，對外通道加速拓展。

　　不臨江的達州也在發力。達州市區域協調發展局相關負責人介紹，達州正建設河市壩鐵路綜合物流樞紐基地，聯動萬州、開州提速建設成達萬高鐵、西渝高鐵和達萬直達高速等重大基礎設施，將探索開通蘭州－達州－萬州等物流通道，加快把萬達開地區建成全國綜合交通物流樞紐。

　　產業共育 引領帶動川渝東北發展

　　11月4日上午，一輛來自重慶開州區的貨車載著包裝用瓦楞紙箱，駛入達州市開江縣的四川省勝發電子科技有限公司。“萬達開地區統籌發展，讓我們在家門口就找到合作伙伴。”公司總經理唐俊強說，“相比從珠三角地區採購原料，一年可節省運輸成本上百萬元。”

　　受益的不止勝發電子。達州東部經開區開江園區收錄了一份“開開產業合作名錄庫”，園區與重慶開州高新區協同推進開江—開州產業合作示范園區建設，兩地在上下游配套、技術研發等方面深入合作的企業增長到16家。

　　視線放寬，萬達開地區建立供需配套企業庫、項目庫，三地50余戶企業互鏈配套。

　　達州市政府相關負責人介紹，萬達開地區聯合編制《制造業協同高質量發展規劃》等文件，重點培育先進材料、能源化工、食品醫藥等產業集群和優質糧油、道地中藥材等現代高效特色農業帶。

　　壯大產業集群，推動川渝萬達開地區統籌發展黨政聯席會議第四次會議明確，持續深化產業鏈互補協作，提質發展制造業、物流業、文化旅游業等，打造引領帶動川渝東北高質量發展的區域經濟中心。

　　共建共享 夯實發展基礎

　　“我們8個村（社區）與重慶毗鄰，50余公裡交界線上森林是富集的資源，必須保護好、利用好。”11月6日下午，達州市宣漢縣漆樹土家族鄉黨委書記肖維與同事討論本月聯合開州區大進鎮巡山、巡河、護林的線路。肖維說，兩鄉鎮打破行政區劃界限，組建“邊界聯合看護隊”，每月開展一次聯巡，解決邊界地帶無人管的問題。

　　打造生態優先綠色發展樣板，是川渝萬達開地區統籌發展的四大戰略定位之一。三地協同推進生態環境保護與治理，共建“大三峽·大巴山”生態修復司法實踐基地，常態化開展生態環境聯合執法以及生態環境司法保護法治宣傳教育、增殖放流、補植造綠等活動。

　　打破行政區劃界限，民生領域更多普惠均等的公共服務體系正在加速構建。

　　去年以來，三地公立醫療機構檢查結果互認項目提高到161項，惠及群眾上萬人次﹔三地推出營業執照異地互發等第二批、第三批18項特色通辦事項，萬達開特色通辦事項增至37項。

　　萬州區政府相關負責人介紹，下一步，三地將推進實現市場准入“異地同標”，毗鄰地區學校義務教育就近跨區域就讀、醫療機構檢查結果互認擴面、生態環境聯防聯治，持續夯實統籌發展基礎支撐。（四川日報全媒體記者 袁城霖）

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