“他把我撿的紙殼賣了還把我打成這樣，這點錢根本不夠！”

　　“你看你家有困難，他們家也不容易，互相體諒一下，而且這個賠償都是有依據的。”

　　這是不久前發生在雅安市雨城區上裡鎮社會治理中心調解室的一幕，通過派出法庭、派出所等多方工作人員的不斷地解釋調解，雙方握手言和，達成賠償6000元和解的協議。

　　近年來，上裡鎮堅持和發展踐行新時代“楓橋經驗”，圍繞規范化、多元化、便民化“三化共建”打造“一站式”矛盾糾紛多元化解平台。基層治理方式從單一化管理向多元共治轉變，全力將矛盾糾紛化解在基層，今年已成功調解矛盾糾紛86起，還有大量矛盾糾紛被化解在萌芽狀態。

　　規范辦事流程 讓群眾少跑腿

　　設立上裡鎮矛盾糾紛多元化解中心與上裡鎮社會治理中心，兩個中心一體化運行，建立群眾來訪接待室、多功能聯合指揮中心、調解室、心理疏導室等，讓各方面力量向服務群眾一線集中。

　　“其實調解也要因人而異，像一般的家庭糾紛和鄰裡糾紛，我們就會採取樹下調解，氣氛沒有在調解室那麼嚴肅，大家可以更好地表達自己的想法。”上裡鎮司法所的韓世良說道。

　　為了更好地暢通群眾訴求反映渠道，上裡鎮打造了法治文化廣場、“樹下議事”桌等便民化信息匯聚平台，健全信息共享機制，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。

　　同時規范信息跟蹤辦理流程，構建“事件發現報告+登記分流移交+人員限時處置+全程跟蹤督辦+辦結回訪問效”的分級分類、鏈條式事件辦理機制，形成結果考核、反饋落實、跟蹤問效的工作閉環。

　　組合發力，從源頭防范和化解矛盾糾紛

　　積極聯合綜治中心、派出所、司法所等多方面力量，變“單兵作戰”為“兵團作戰”，健全完善矛盾糾紛聯調機制、治安巡邏聯防機制、重點工作聯動機制、平安創建聯創機制“四項機制”，進一步提升化解各類矛盾糾紛的能力和水平，對各類矛盾糾紛和突發事件做到早發現、早預防、早介入、早化解。

　　創新引入“慧眼”監控平台，將轄區公共視頻監控資源200余個進行有效整合，基本覆蓋上裡鎮主要路段和重點區域，實現一屏“觀”全鎮，一鏡“治”全域。

　　在扎實推進矛盾糾紛多元化解工作的同時，上裡鎮也更加注重加強普法宣傳教育，充分利用“趕集”“開學”等重要節點、有利時機開展普法宣傳活動。通過開辦專題講座、發放宣傳單、解答群眾咨詢等方式，積極宣傳法律知識，提升群眾的法治思維，讓群眾知法、懂法、守法、用法，從源頭預防和減少矛盾糾紛。

　　主動出擊 提升多元化解能力

　　依托網格化服務管理平台，打造了村級網格化服務站9個，成立以公安民警、駐村輔警、網格員、村組干部、法律明白人為主的基層矛盾糾紛調處隊伍54人，主動排查群眾訴求。

　　對排查梳理的矛盾糾紛採用“兩步走三級調”和實地看上門調“雙調”結合的方法，“兩步走”即排查到的一般矛盾糾紛當場化解﹔“三級調”即“村調-鎮調-聯調”逐級開展﹔“實地看上門調”即針對疑難復雜或當事人身體不方便的案件，採用調解員和村組干部上門調的方式，降低群眾解決問題的成本，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

　　同時積極打造“長者調解室”，吸納上裡鎮“五老”人員作為民間糾紛的調解人，充分發揮他們的名望優勢，助力矛盾糾紛化解工作再上新台階。

　　未來，上裡鎮將繼續完善服務網絡，以“小網格”撬動大治理，不斷夯實基層社會治理基礎，奮力創造社會服務更完善、社會關系更協調、社會秩序更規范、社會風尚更文明、社會大局更穩定的新局面，切實提升群眾獲得感、幸福感、安全感。（王海）

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