“構建黨建引領欠發達縣域托底性幫扶工作共同體”系列報道(八十)
強化組織體系保障 高效推動幫扶工作 樂山市馬邊縣多維度譜寫托底性幫扶工作新篇章
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一直以來,樂山市馬邊縣緊盯增強自我造血功能和2027年擺脫欠發達地位根本目標,堅決承擔受扶縣主體責任,借勢發展、借智作為、借力推進,從“建體系”“促發展”“抓落實”“聚合力”4個維度精准發力、一體推進,形成托底性幫扶上下聯動、左右協同、內外互動、同頻共振要素結構,全力譜寫“山水彝鄉 秀美馬邊”時代新篇。
精心構格局、建體系,凝聚工作“向心力”
一是思想高度重視。堅持把托底性幫扶作為最大政治機遇,先后組織召開縣委常委會會議、縣政府常務會議、專班會等10余次,傳達學習上級會議精神,深入研究省市幫扶措施。
二是完善組織架構。落實縣級工作專班運行專項工作經費10萬元,並抽調6名精兵強將充實專班力量。縣級工作專班28個成員單位和15個鄉鎮分別成立托底性幫扶工作機制,明確工作職責和責任人,促進縣鄉上下聯動、部門左右協同。
三是構建幫扶格局。借助中央紀委國家監委機關定點幫扶馬邊縣機遇,統籌整合省經濟合作局、紹興市越城區等5支幫扶力量及市內新增4個幫扶縣(區)、23個市級幫扶部門、15家市內幫扶企業資源,構建“1+5+N”幫扶工作體系。
全力拼經濟、搞建設,明確發展“主攻點”
一是明確“1”個思路抓發展。堅持托底性幫扶工作“一一三五十”總體工作思路(即:一個主攻方向:壯大主導產業,一個重要載體:重點項目建設,“三項主要指標”,“五項機制”,“十項指標”),以壯大主導產業、謀劃建設重點項目為主要抓手,促進“十項指標”全面提升。
二是聚焦“2”大產業精謀劃。圍繞茶葉、磷化工兩大主導特色產業發展壯大,編制《“馬邊綠茶”產業產品提升行動方案(2024—2027年)》,推動勞動工業園區轉型升級和犍為經開區馬邊飛地化工園區建設,布局發展磷系阻燃劑、高純石英砂、風光新能源、玄武岩纖維等產業,構建具有馬邊特色的現代化工業體系。
三是狠抓“1”批項目搞建設。以項目為抓手,截至目前,分行業謀劃儲備項目139個、總投資1468億元,全力爭取省級部門支持犍為經開區馬邊飛地化工園區、大院子磷礦普查等重點項目建設。抓好11個已簽約招商引資項目(總投資103.3億元)建設和黃家坪磷礦、建筑用玄武岩灰岩礦開發,為縣域經濟發展注入強勁動力。目前,5萬噸/年磷酸鐵鋰項目建成試產,銅槽子水庫獲9000萬元國債資金支持。
突出促實干、顯擔當,增強落實“責任感”
一是健全工作機制暢運行。印發《托底性幫扶工作推進機制》《托底性幫扶工作措施》《馬邊縣2024—2027年經濟社會發展行動計劃》《市內先發區縣托底性幫扶馬邊縣資金管理暫行辦法》等制度措施,規范專班運行,強化政策支持,確保資金使用安全高效。
二是聚焦重點任務抓落實。聚焦“六張清單”、片區會交辦事項、2024年工作要點等9大重點任務,定責、定人、定時,強力推進落實。
三是傳導責任壓力強督促。將托底性幫扶工作納入年度考核和日常督導范疇,制定《馬邊縣托底性幫扶工作督查辦法》《信息宣傳工作考評辦法》等文件,落實“月調度、季通報、年考評”工作機制,對重點項目、重點產業推進情況強化跟蹤督查,對督查問題明確整改時限,逐項整改到位。
主動引資源、聚合力,下好幫扶“一盤棋”
一是發揮專班“管道”作用。堅持幫扶地(企業)、受扶地一盤棋思想,採取“四個走”工作法(即:走上去、走出去、走下去、走進去),積極“跑部進廳到市”,向中央紀委國家監委機關、國家發展改革委等國家部(委)匯報全省幫扶政策,加強與省市部門、幫扶單位溝通對接,累計實現互動走訪20余次。梳理形成2024年幫扶方重點工作任務29項,明確市內先發縣(市、區)2024年度具體幫扶措施26項,提出15個鄉鎮產業發展、基礎設施等4大類幫扶需求80條。
二是轉化用活幫扶資源。通過省經濟合作局協調推動,與紹興御茶村茶業有限公司簽訂3000萬元星農大宗茶葉合作協議,與川大化工學院簽訂《磷產業高質量發展戰略合作框架協議》,邀請30余家企業到馬邊縣實地考察對接項目。紹興市越城區幫助引入的川藏黑豬代養項目第一批商品豬成功出欄。峨眉電影集團主創的教育幫扶電影《阿莫阿依》於3月16日正式在全國公映,“山水彝鄉 秀美馬邊”特色宣傳片在峨眉電影頻道播出878次。
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