峨邊彝族自治縣“林長+田長”聯動協作 從源頭治理入手 強化生態保護
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為加強森林和耕地資源保護,有效解決森林資源保護和耕地管理難題,充分發揮林業和自然資源管理部門協同作用,峨邊彝族自治縣全面推行“林長+田長”聯動協作,把林長和田長力量充實到森林耕地保護末端,將森林資源保護和永久基本農田保護任務落實到責任人、責任區域和責任網格,形成一級抓一級、層層抓落實的森林資源保護和永久基本農田保護機制,實現保護責任全覆蓋。
建立機制,全面構建聯動保護網絡。2023年12月,樂山市林長制辦公室 樂山市總河長辦公室 樂山市田長制辦公室聯合印發《“三長聯動,四級共創”工作機制》,在全市范圍內實行林長、河長、田長三長聯動工作機制,峨邊彝族自治縣結合本縣實際,著重從林長、田長的聯動協作出發,建立和推行共治協同、共享協同等機制,縣林長制辦公室和縣田長制辦公室組織開展碰頭會2次,工作協調會3次,聯合發文調整縣級林長、田長名單及責任區域,全縣13個鄉鎮有12個鄉鎮林長辦和田長辦聯合發文調整本級林長、田長名單,鄉鎮林長辦和田長辦協同率達到92.3%,初步形成齊抓共管的工作格局。
落實責任,多措並舉守護資源安全。一是明確責任。按照林長制和田長制工作安排及責任分工,在13個鄉鎮91個行政村新川南林業有限公司林場和縣國有林場規范安裝118個林長公示牌,在13個鄉鎮和91個行政村安裝106個田長公示牌。二是明確任務。在森林高火險期、歲末年初、春耕播種、春季採筍等重要時間段,縣林長辦和縣田長辦先后向各級林長、田長印發工作通知文件5份,發出工作提醒函3份,要求各級林長和田長按照有關工作要求,扎實開展巡林、巡田工作,加密巡林、巡田頻次,切實保護生態安全。三是強化巡林督導。2024 年以來,全縣各級林長、田長深入責任區域現場開展巡林督導 14000余人次,開展林地保護、耕地保護宣傳教育活動30余場次,發放林地使用政策宣傳手冊 5000 余份,耕地保護宣傳手冊3000余份,發現並制止違法破壞森林資源行為 10余起,發現並制止違法破壞耕地保護行為 1起,協調解決森林資源保護發展、耕地保護重點難點問題 7個。
因地制宜,釋放農林融合生態價值。一是雙長引領,拓寬增收渠道。全縣各級林長、田長充分發揮主體責任,以融合發展為主線,發展林下種植赤鬆茸、天麻、椴木菇近0.5萬畝,大力推行“種竹+養家禽”的林下養殖模式,發展林下養殖羊、雞3萬余隻,戶均增收2000余元。林下中藥材種植、林下養殖實現產值4000萬元,農林產業成為老百姓致富增收重要途徑。二是雙長聯動,守護竹筍產業。春季採筍季,各級林長、田長聯動,積極鼓勵群眾在春耕播種后進山採集竹筍,增加群眾經濟收入。縣林長辦、縣田長辦聯合成員(聯絡)單位開展送法上山、普法教育、聯合執法等活動,先后組織“林長、田長+檢察院”“林長、田長+公安局”“林長、田長+法院”“林長、田長+司法局”等聯合行動,落實部門協作機制,橫向聯動,深入田間地頭、林區開展巡林、巡田綜合督導,助力林區法治建設,筑牢生態安全屏障。2024年峨邊春筍迎來大豐收,今年3月筍的產量達到9525.63噸,帶動群眾增收18884.59萬元以上。三是雙長聯動,加快三產融合。峨邊林長、田長高度重視生態保護工作,始終將綠水青山就是金山銀山理念作為生態保護發展的指引,近年來,峨邊生態保護取得突出成績,生態保護和資源開發齊頭並進,2024年峨邊縣被省人民政府評為第三批省級生態縣。此外,峨邊林長、田長以林長制和田長制重要依托,雙長聯動,積極實施林農文旅融合項目,國內外來峨旅游人數持續增加,峨邊生態旅游景點熱度不減。依托生態旅游和林下採摘體驗、生態研學和自然教育等,來自各地的游客紛紛將峨邊作為休閑旅游的選擇,促進了竹生產、加工、物流、休閑、旅游等為一體的產業集群建設,帶動了縣域經濟高質量發展。(邛莫曉軍)
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