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資陽雁江:探索“1234”模式 推動社區矯正工作高質量發展

2024年06月24日18:52 |
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近年來,資陽市雁江區深入貫徹落實《中華人民共和國社區矯正法》,按照“監管好、教育好、幫扶好”工作要求,以加強制度化、科學化、規范化、智能化為切入點,堅持問題導向,尋求重點突破,著力解決長期制約社區矯正工作發展的突出問題,積極探索“1234”模式,不斷推進社區矯正“專職、專業、專責”隊伍建設,努力打造人員配置合理、業務素質精干、權責履職到位的高素質社區矯正執法隊伍,為推進全區社區矯正工作平安、有序、規范發展奠定了堅實基礎。

“一區兩組”集中管理,落實社區矯正隊伍專職化。本著優化集中、方便管理、交通便捷、綜合平衡的原則,根據區劃位置和社區矯正對象分布,成立城區工作組和鄉鎮工作組,以區域劃分明確管理社區矯正對象范圍,形成了由社區矯正管理局統籌,2個工作組具體管理的“1+2”管理模式。構建“3+5”工作格局。在運行層面上,突破原基層司法所受委托承擔社區矯正職能模式,以縱合橫通、條塊結合雙重機制建設為抓手,構建社區矯正管理局統一調度、兩個工作組縱向防控、社區矯正委員會成員單位橫通協同的“三維立體式”社區矯正工作網絡﹔在具體實施層面,形成由專職工作人員、公益性崗位、派駐民警、司法所人員及各類社會組織力量相互協作、共同推進的矯正工作格局。

“三線共建”分類實施,推動社區矯正隊伍專業化。針對社區矯正對象管理、檔案不規范等問題,建立健全相應制度,進一步加強和規范全區社區矯正工作,全面實現“規范一線”。以業務技能為基,常抓隊伍專業化,實行周學習、月例會、季拉練,定期組織全區社區矯正工作人員開展業務培訓、現場觀摩、交流討論、交叉評查等崗位練兵技能比武活動,及時發現並解決執法過程中存在的薄弱環節,強基礎,提業務,進一步提升社區矯正專業化水平,逐步成為“專業一線”。積極探索教育幫扶新模式,針對警示教育、培訓就業、公益活動、心理幫扶四個板塊,建立“沉浸式”警示教育基地2個、“定向式”培訓就業基地4個,建立公益活動基地5個,實現由“被動改造”轉為“主動奉獻”。同時,在矯正中心建設“一站式”心理咨詢平台,成立“解鈴雁”心理咨詢站,提供一對一心理咨詢服務,幫助他們重塑健康心態和健全人格,著力搭建“矯治一線”。

“四張清單”權責分明,促進社區矯正隊伍專責化。在“一區兩組”框架的基礎上,分別制定社區矯正管理局、社區矯正工作組、司法所及教育幫扶小組四張清單,清晰界定各矯正主體的權責范圍。社區矯正管理局為執法主體地位,負責全區社區矯正工作﹔社區矯正工作組具體負責區域內的調查評估、入矯接收、監督管理、教育幫扶、日常考核、訓誡警告、人員查找、提請收監和應急處置等具體工作﹔司法所受區社區矯正管理局委托,賦予其協助職能,履行調查評估、走訪、案件評查權責﹔教育幫扶小組法治教育、道德教育、技能培訓、就業指導、心理輔導等職責,著力保障了執法主體更加明確、責任更加明晰、運行更加順暢。

來源:雁江之聲

(責編:袁菡苓、高紅霞)

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