近日，成都市雙流區對口支援巴塘縣工作隊隊員孫永杰走進甘孜州巴塘縣夏邛鎮茶雪村致富帶頭人格絨多吉家中，開展“鑄牢中華民族共同體意識·民族團結進家庭”入戶聯誼工作，通過實地入戶走訪，了解聯誼家庭的家庭情況、宣講法律法規知識、引導致富增收等工作，把紓困解難惠民作為民族團結進家庭的宗旨。

今年3月以來，30名工作隊隊員陸續走進63戶民族團結聯誼家庭，把民族團結進家庭活動作為強化民生領域幫扶的一個重要抓手。2023年，雙流區圍繞“五大重點”補短板強弱項，尤其是強化民生領域的幫扶，高站位謀劃、高起點部署、高標准落實，托底性幫扶取得顯著成效。

堅持完善機制，把脈民生之“底”

民生改善是托底性幫扶的出發點和落腳點，找准民生短板弱項是托底性幫扶的重中之重。

建立全域聯動機制。自去年托底性幫扶工作開展以來，雙流與巴塘分別開展務實商議，厘清幫扶工作思路、找准主攻方向。持續加大結隊幫扶工作開展力度，區發改局、區商務局、區航空經濟區管委會、黃甲街道等21個單位先后赴巴塘縣，就教育、醫療、農特產品銷售等重點領域進行實地調研，收集分析巴塘民生現狀，協調解決困難問題46個。

建立常態監測機制。督促派駐巴塘縣工作隊與4個機關黨支部、5個村黨支部簽訂結對共建協議，在黨組織規范建設、產業發展、脫貧監測等方面開展全方位幫扶。工作隊員先后與150余家特殊代表戶建立聯系制度，通過定期走訪交流、座談調研，以點帶面及時掌握第一手資料，監測民生實際及動態需求。

建立問題反饋解決機制。充分發揮雙流信息資源優勢，在民生政策制定、民生項目選擇實施等方面主動為巴塘支招﹔督促雙流在巴工作隊員在挂職單位強化民生導向，加強民生情況搜集匯報﹔集全域結對和社會援助幫扶資金393.9萬元、幫扶物資118.8萬元，針對性解決臨時性、無預算、急難愁盼民生事項。在雙巴互動共商、實地調研的基礎上，梳理出教育、醫療、就業等8大方面重要民生短板弱項，研究制定了突出民生托底性幫扶為主的《深化雙巴對口幫扶工作十項措施》。

堅持找准切口，破解民生之“難”

強化教育幫扶。做實教育幫扶“九大工程”，選派20名困難中小學生參與“三進”活動，選派23名巴塘困難優秀學生免費赴雙流中學、棠湖中學、雙流實驗小學等優質學校就讀，對100名困難大學生實施人均4000元資助。充分發動社會力量參與，加大對邊遠學校和重點學生群體的幫扶，為格木小學捐贈60余萬元物資，為康南中學和其他需重點關注的小學、初中28名學生找到一對一結隊資助對象。同時，加強與省市組織部門及甘孜州教育局溝通對接，已初步達成康南中學由棠湖中學領辦意向。

強化醫療幫扶。選派專家實地蹲點指導建成巴塘兒保中心、巴塘體檢中心，力促巴塘縣醫院血透室、急救科、骨外科3個重點專科按雙流標准挂牌成立。選派11名專家進駐巴塘縣醫院，實施甘孜州首例動靜脈內瘘球囊成形手術，腹腔鏡下腹股溝疝修補術等新項目、新技術9個﹔針對巴塘白內障患者多的實際，投入55萬元援建資金，指定華西空港醫院眼科主任吳燕赴巴，實施“光明行動”，為210名白內障患者免費手術﹔選派5名專家，免費為280名農村婦女提供“兩癌”篩查服務，肺結核、包虫病綜合防治2.41萬人次。

強化就業幫扶。指導開發公益性（類）崗位1554個，促進區域群眾務工增收﹔指導開展烹飪、縫紉、摩托車維修、民居接待等就業技能培訓27期，惠及1248人次。鼓勵引導在巴成都企業吸納農牧民群眾就地就近就業近200人﹔依托雙流投資新建的巴塘縣社會力量發展中心集群，促使巴塘近500人實現居家靈活就業﹔“雙巴同心”就業幫扶平台開展線上線下招聘5次，雙流參與企業近40家，巴塘參與人次逾千，實際幫助轉移就業近百人。

堅持立足長遠，夯實民生之“基”

突出規劃引領。在巴塘縣第一產業、第三產業發展總體規劃中強化民生元素，提出合理意見建議12條﹔完成《成都市雙流區對口幫扶甘孜州巴塘縣規劃（2021—2025年）中期評估》和《成都市雙流區2024-2027年幫扶甘孜州巴塘縣工作方案》，強化民生幫扶力度。緊扣“農業強、農村美、農民富”目標要求，因地制宜編制一村一案，投入600萬元援建資金，已規劃啟動對竹巴龍鄉拉扎西村整村打造。

突出產業帶動。充分利用雙流地域資源優勢，助力巴塘加快生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”，通過極力協調爭取，在巴塘中蜂、甲種小麥等農特產品的認証、品牌打造等方面已初見成效。充分發揮雙流經驗優勢，提出巴塘特色產業園區建設合理意見建議5條，助力巴塘特色產業園區建設和產業招引能力提升﹔助推天順控股集團、3180礦泉水等5家企業入駐，計劃總投資1.2億元。

突出人才培育。聚焦農業、教育、衛健等重點領域開展全方位、多形式的人才培育。實施“青藍工程”，挂職干部人才主動對42名巴塘優秀干部人才進行“手把手”傳幫帶﹔選派189名雙流、巴塘優秀教師扎實開展頂崗支教、脫崗培訓、蹲點幫帶，國慶期間12名雙流名師進駐巴塘，傳幫帶一線教師近400人次﹔高質量開展巴塘縣院長與骨干培訓，組織6名醫技專家送訓進巴，就急救技能、高血壓防治等進行全面深入指導，集中開展中醫、骨科、兒科、神經外科等業務培訓近千人次。

雙流區始終把民生領域的幫扶作為托底性幫扶的根本，讓巴塘老百姓的獲得感、幸福感、安全感基礎更加夯實可持續。把對巴塘的托底性幫扶納入雙流高質量發展范疇，整體謀劃、一體推進，再添措施、再鼓干勁，全力助推巴塘經濟社會追趕跨越。（張家坤）

分享讓更多人看到