基層治理，一頭連著經濟社會發展，一頭連著群眾幸福指數。近年來，綿竹市各鎮（街道）以黨建為引領，積極探索基層治理的新模式新路徑，推動組織觸角、網格觸角扎根在一線、資源力量整合在一線、為民服務開展在一線、困難問題解決在一線，通過做實村（社區）“小細胞”，推動社會“大治理”，不斷為轄區群眾的幸福生活增添美好色彩。

日前，在劍南街道茶盤街社區1組居民李大哥的家中，“輪值書記”余玲與居民們圍坐一起，傾聽居民心聲，收集居民意見，推動問題解決。在4次輪值期間，她已牽頭化解了多起困擾群眾的煩心事，贏得了居民的點贊。“‘輪值書記’給每個人提供一個鍛煉平台，能夠幫助社區干部快速積累工作經驗、掌握工作方法、增強綜合協調能力，以更高的視角看待問題。”余玲說。

茶盤街社區有10個居民小組，各類中小企業72家，是“兩項改革”后的合並社區，也是典型的城鄉結合部社區。在開展工作過程中，面臨治理區域擴大、服務功能拓展以及干部素質不高、技能不足的挑戰。自去年3月開始，茶盤街社區以“建強黨群陣地、打通組織堵點、培育全科干部”為目標，創新開展“輪值書記”制度，讓社區全體干部輪流擔任一周黨支部書記，通過角色轉變、崗位淬煉等方式，幫助干部強本領、提內功，讓服務群眾各項工作辦得更好、更順暢、更高效。

實施“輪值書記”制度是劍南街道推動轄區基層治理不斷提質增效的舉措之一。近年來，該街道在社區基層治理中，積極探索“支部建在網格上”，通過黨組織深入網格，精准解決群眾的各類煩心事。同時，以小區為試點，推行“離退休干部黨建+正能量活動”工作模式，成立老黨員工作室，號召小區裡的老黨員參與到安全宣傳、收集民意等小區治理工作中，實現了群眾需求和黨員志願服務的無縫對接，構建起了小區基層治理新格局。

“此次把大家召集到一起，就是希望你們暢所欲言，共同為村裡的發展出謀劃策，共建美好家園。”近日，在九龍鎮遵道社區1組舉行的“民聲夜話”上，社區黨支部書記鄭偉鼓勵大家積極發言。

“希望在臨河道路安裝路燈，解決老百姓夜間出行不方便的問題。”“希望組上增設健身器材，豐富村民業余文化生活。”......村民的話匣子被打開后，紛紛說心聲、講困惑、提意見，鄭偉和社區干部認真記錄、現場解答，力爭把群眾的煩心事解決在“家門口”。

如何激活鄉村基層治理一池春水？去年以來，遵道社區把“民聲夜話”作為打牢基層組織陣地的有力舉措，以11個居民小組為單位，定期召開壩壩會，通過擺“龍門陣”的方式主動問政於民、問計於民、問需於民。同時，對居民反映的問題，實現“收集——協商——落實——反饋”閉環管理，真正做到事事有回應、件件有著落。在解決民生問題之余，統籌綜治、信訪、矛盾糾紛化解和政策宣講等服務功能，延伸出“夜話＋黨建網格”“夜話＋綜治平台”“夜話＋社會組織”等服務鏈條，讓基層社會治理更有溫度。

“以“民聲夜話”為載體，將會議開在群眾家門口，村干部面對面、心貼心與群眾交流，深入了解群眾的所思所盼所想，調動村民參與美麗鄉村建設的積極性。”九龍鎮相關負責人告訴記者，該鎮還依托鎮綜治中心，著力打造“一站式”矛盾糾紛調解平台，通過健全機制、整合資源力量、強化品牌引領，實現群眾訴求一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決，激活了農村基層治理“神經末梢”。

近年來，綿竹市各鎮（街道）把推進“黨建+網格”作為提升鄉村治理效能的關鍵一環，聚力實施黨建引領“網格化”新模式，構建起四級網格聯動體系，全力解決基層問題，實現人在網格走、事在網格辦。同時，通過議事協商，推動問題在協商中解決，矛盾在協商中化解，民心在協商中凝聚，不斷提升基層治理水平。如今，隨著一個個創新舉措的落實，全市廣大群眾、社會力量參與基層治理的主動性和積極性大大提升，綿竹大地煥發出基層治理的勃勃生機。

記者 周韻

來源：綿竹市融媒體中心

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