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四川重慶攜手打造“六江”生態廊道

筑牢長江上游重要生態屏障

本報記者 常 欽
2024年02月07日08:28 | 來源:人民網-《人民日報》
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  《成渝地區雙城經濟圈“六江”生態廊道建設規劃(2022—2035年)》(以下簡稱《規劃》)近期印發。規劃區范圍主要包括成渝地區雙城經濟圈內長江干流、嘉陵江干流、烏江干流、岷江干流、涪江干流、沱江干流的沿線鄉鎮(街道),涉及總面積約3.51萬平方公裡,《規劃》是川渝兩地開展生態共保、生態共建、生態共享的重要依據和空間指引。

  位於長江上游的川渝地區,山嶺相連、水脈相通、生態相系。2021年10月,中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》提出,“構建以長江、嘉陵江、烏江、岷江、沱江、涪江為主體,其他支流、湖泊、水庫、渠系為支撐的綠色生態廊道。”四川省自然資源廳、重慶市規劃和自然資源局共同編制《規劃》,開展跨省域、跨流域山水林田湖草沙整體保護、系統修復和綜合治理。

  重慶市規劃和自然資源局局長扈萬泰介紹,《規劃》以保障長江流域水環境質量、筑牢長江上游重要生態屏障、助力成渝地區雙城經濟圈建設為總體目標,到2030年,區域協作機制更加完善,“六江”生態廊道建設取得積極成效﹔到2035年,生態“共保、共建、共享”格局全面形成。“六江”生態廊道成為長江上游重要生態屏障重點保護帶、長江上游生態優先綠色發展示范帶、巴山蜀水生態人文魅力展示帶。

  強化生態共保,守住廊道生態安全底線。生態保護區面積10711平方公裡,佔整個“六江”生態廊道面積的30.5%,是生態本底優良、物種資源豐富,對維護區域生態系統服務和生物多樣性起到關鍵作用的區域。強化重要生態空間和重要資源保護,建立涵蓋江心綠島、河流濕地、峽谷、大中型水庫、珍稀動植物等5大類共180處重要生態資源保護名錄。建立和完善流域橫向生態保護補償制度,持續推進生態補償規章制度建設,探索制定多元化生態保護補償機制。        

  推進生態共建,筑牢長江上游生態屏障。生態修復區面積5358平方公裡、佔比15.3%,是生態系統結構退化、服務功能受損的區域,開展生態修復,著力於構建跨區域協同的“生態共建”機制。通過對川渝兩地跨區域、跨流域生態問題開展聯合攻關,區分問題的緊迫性、嚴重性,確定修復次序,有序安排工程項目,實現源頭控制、過程阻斷、末端治理。突出生態廊道“帶狀”空間分布特性,分流域明確生態廊道建設目標及任務,顯著改善流域人水關系,全面提升人與自然和諧共生的生態環境質量。

  促進生態共享,增進人民群眾福祉。生態合理利用區面積19050平方公裡、佔比54.2%。通過優化國土空間格局,統籌城市更新、歷史文化名城名鎮名村保護等工作,探索生態產品價值實現路徑,逐步建立自然生態、產業生態、文化生態、生活生態、公共生態、運營生態協調統一的廊道生態體系。發展節能環保產業集群,推動安全天然食品、竹木產品、道地藥材、礦泉水、天然纖維等特色生態產品規模化、標准化、產業化,培育巴蜀地域特色生態產品知名品牌和地理標志,打造烏江百裡畫廊等文旅精品路線,探索三峽綠色發展新模式。

  “‘六江’生態廊道建設是跨省域、跨流域的一體化保護修復工作。”四川省自然資源廳廳長徐志文說,綜合考慮生態系統整體性和自然地理單元完整性,破除行政界線和部門分割,以流域為規劃基礎,在充分識別流域重要生態問題的基礎上,按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕”的原則,協同上下游、左右岸、干支流、水陸地,分流域明確生態廊道建設主攻方向,科學合理確定保護修復措施、工程實施范圍和規模,系統推進流域山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。

  《 人民日報 》( 2024年02月07日 14 版)

(責編:袁菡苓、羅昱)

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