成都東部新區:持續提升發展能級 加快建設現代化新城
2023年,成都東部新區實施重點項目281個、總投資2383.9億元,18個產業化項目竣工投產,新簽約引進重大產業化項目30個、總投資約300億元……1月9日,成都東部新區2024年黨工委工作會議召開,大會報告的這一組數據展現了成都東部新區地區經濟活力、產業勢能、投資支撐不斷增強。
過去一年,成都東部新區充分抓住國家和省市重大戰略疊加機遇,聚焦建設服務全省全市高質量發展大局“橋頭堡”“增長極”“動力源”的總要求,積極應對發展形勢之變,主動回應人民群眾之需,齊心協力、攻堅克難辦成了很多大事要事,理論學習指導發展實踐不斷強化,國際航空樞紐能級飛速提升,經濟社會發展量質齊升,科技創新向科技成果轉化起步加速,民生福祉、市民獲得感不斷增進。
當前,正是成都東部新區轉段發展的關鍵之年,也是進入“十四五”后半程,確保預期目標全面完成的沖刺之年。如何推動經濟實現質的有效提升和量的快速增長,實現地區生產總值增長10%以上的目標?成都東部新區將在這些方面重點發力,主動走出持續穩定快速增長的發展趨勢線。

成都東部新區城市核心區。成都東部新區供圖
遵循“港產城一體化”體系 構建鮮明特色的產業集群
“依托航空運輸全球易達性的絕對優勢,在國際產業分工中,臨空經濟區能夠聚集一批具有明顯技術偏好、時間偏好和空間偏好的產業。”在中國民航大學臨空經濟研究中心主任、博士生導師曹允春看來,這些產業具備科技含量高、附加值高、生產效率高、時效性強等特點,其技術偏好性強,其產業鏈、供應鏈的本地化聚集,有利於推動區域經濟融入全球價值鏈、創新鏈和服務鏈,倒逼地區產業鏈更新升級。
近期,隨著蜂巢能源首款325Ah儲能電池產品順利下線,該企業落子成都東部新區的動力電池制造及西南研發基地宣告正式投產。作為動力電池和儲能電池產業領域的龍頭項目,企業落地新區的項目計劃投資220億元,待全部投產后,預計年產值將超過500億元,提供就業崗位10000個以上,同時有效帶動上下游關鍵材料及零部件企業快速聚集。
毗鄰三岔湖,民航科技創新示范區一期(B區)科研服務中心大樓主體也已經全面封頂,整體建設加速推進。今后,這裡將成為國際一流的民航先進技術創新平台和重大技術裝備研發中心,成為具備完整民航科技產業鏈的民航原始創新策源地……

成都東部新區海螺鎮青龍村豐收場景。成都東部新區供圖
從白紙作畫到聚勢成鏈,現代產業基地、區域物流中心、科技創新引擎和開放合作平台在新區相繼落地,僅用了不到4年的時間。以臨空經濟為特色、以先進制造業為根基,航空物流、航空維修制造、臨空消費產業等集群發展的產業體系加速起步,一個以“港產城人”四位一體融合發展為目標,以臨空制造業和臨空服務業協調發展為重點,以全面對外開放和體制機制創新為突破的臨空經濟區“樣板”新貌漸漸清晰。
“在過去的一年,新區經濟社會發展取得了突出成效。特別是工業經濟方面,我們的蜂巢能源、中科翼能、蜀道建科等重項目先后建成投產,新區制造業發展呈現出量質齊升的良好局面。”成都東部新區智能制造產業發展局黨組副書記、局長,簡州新城黨工委副書記、管委會主任申林表示。
據悉,2024年,成都東部新區將強化項目牽引,以高質量項目建設推動經濟量質齊升,大力實施136個基礎設施領域項目和未來青年社區等65個民生領域“幸福有感”項目。突出抓好63個重大產業化項目建設,保障23個產業化項目竣工投運,產業化項目完成投資90億元以上。除此以外,新區將全年力爭引進重大和高能級項目30個以上,到位內外資增長10%以上。
“新的一年,新區發展令人期待!”申林說,簡州新城作為新區先進制造業主要承載地和北部城市功能組團,在新的一年,首先要一如既往抓好產業項目招引和促建,引進承接更多重大產業化項目,推動已落地項目加快建成投產,為新區經濟持續快速發展注入源源不斷的動能。同時,要持之以恆抓好城市品質提升,推動一批商業項目加快投用,石室中學東部新區實驗學校、龍馬湖商務活力區加快成型,為新區建設宜居宜業的公園城市示范區增添濃墨重彩的一筆。此外,還要始終不渝抓好園區管理和企業服務,發揚不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務周到的“四到”精神,及時解決回應企業生產經營中遇到的困難和問題,幫助指導企業做大產值規模、提升發展質量,為新區實現產業高質量發展貢獻硬核支撐。
打造“空中絲路”關鍵樞紐節點 助力臨空經濟展翅高飛
2023年12月7日,在“兩場一體”運營的第2個完整年內,成都國際航空樞紐迎來了今年第7000萬名旅客,為今冬的成都注入強勁熱能。

成都東部新區三岔湖。成都東部新區供圖
作為成都國際航空樞紐的主樞紐,天府國際機場在投運后的第2個完整運行年內,實現旅客吞吐量從2000萬到4000萬人次的“三連跳”,刷新了中國民用運輸機場年旅客吞吐量淨增長速度紀錄,正式躋身全球繁忙機場行列。2023年1-12月,天府機場旅客吞吐量達4478.6萬人次,同比增長237.3%﹔貨郵吞吐量達24.6萬噸,同比增長201.1%
四川機場集團數據顯示,截至2023年10月31日,成都天府國際機場累計開通客運航線345條,同步大力推動貨運發展提質升級。2023年1-11月,成都航空樞紐完成貨郵吞吐量69.5萬噸,同比增長24.2%。
2023年以來,天府國際機場聯合各航司復航洛杉磯、倫敦、多哈、伊斯坦布爾、悉尼等17條國際航線,目前國際(地區)航線達51條,恢復水平位居全國前列。
一路飆升的數據背后,既有航線轉場的客觀原因,也有成都東部新區搶抓機遇,創新實施樞紐共建的擔當和努力。
從去年3月成都國際航班轉場至天府國際機場以來,成都東部新區積極參與機場口岸建設,持續加大投入,為口岸各功能區開足查驗通道提供人員保障,提升口岸通關效率。
為提升樞紐建設,2023年3月21日,《成都東部新區關於支持天府航空經濟發展的若干政策(試行)》發布,在客運方面,針對中轉旅客給予補貼,在貨運方面,支持開通國際貨運航線,鼓勵設立航空貨運轉運(分撥)中心。同時,該政策支持冷鏈物流、國際生物醫藥供應鏈服務、跨境電商、航空制造與航空維修、航空培訓等航空經濟特色產業發展,降低企業運營成本、增加企業投資信心。
努力的成效迅速顯現。自2023年4月24日四川省恢復審發外國人團體旅游簽証以來,經成都天府國際機場口岸入境的外國人旅游團數量持續增長。截至2023年10月31日,審發口岸團體旅游簽証990個,位居西部地區第一。作為國家向西向南開放的新門戶,成都東部新區攜手天府國際機場,加快四川省旅游復蘇和對外開放步伐。
去年,成都大運會、2023成都世界科幻大會成功舉辦,世界各地來賓通過天府國際機場齊聚成都,共襄盛會。
隨著成都東部新區鐵路樞紐站的建設,新區將打造比肩上海虹橋的世界級TOD綜合樞紐,通過機場、高鐵、地鐵、高快速等多類型交通疊加,新區實現航空10小時通達全球。
據悉,聚焦臨空經濟,2024年,成都東部新區將助力天府國際機場2024年旅客吞吐量突破5000萬人次、貨郵吞吐量達30萬噸,推動天府綜保區全面建成並獲批。
先進制造業力爭2024年建成投產關鍵項目13個。同時,激發創新發展動能,推動國家醫學中心盡快獲批建設,推動打造醫學影像裝備、生物芯片加工等4個中試平台。
針對辦會辦賽營城,成都東部新區將推動實施天府動植物園等重點項目,高水平辦好2024年成都世園會,精心籌備2025年世界運動會、辦好2024年成都市運動會。
以鄉村振興為重點 深入推進城鄉融合共興
從成都東部新區城市核心區出發,驅車不到30分鐘,就到達了成都東部新區海螺糧經復合產業園區。作為成都東部新區這座現代化新城的重要單元,鄉村與城市以綠為底,以水為帶,共同打造新區美好生活新圖景。
去年9月,海螺糧經復合產業園區1800畝水稻種植基地喜迎豐收,在採用了大三圍節水技術種植后,實現畝產600公斤、總產量1080噸,創歷史新高。

成都天府國際機場。成都東部新區供圖
風吹稻田千重浪,新區處處豐收景。整個2023年,新區建設高標准農田2.3萬畝,糧食播種面積45.26萬畝,新培育2個市級星級現代農業園區,在守牢糧食安全底線的基礎上,推動都市現代農業轉型升級。
同樣創下歷史新高的,還有高明鎮高塔村柑橘類水果產量。2023年,高塔村累計收獲柑橘類水果1000萬斤。為了提高農產品附加值,該村成立了自己的村集體公司,注冊“巴蜀羅村長”農產品品牌,用“小果子”轉動“大產業”。
2023年,成都東部新區不斷夯實產業發展基礎,加快建設宜居宜業和美鄉村。
2023年7月,成都東部新區農村公路窄路加寬項目完成實體預驗收工作,項目全長37.2公裡,共21條(段),涉及7個鎮(街道)。一條條縱橫交錯、舒坦開闊的村道、鄉道,既串起了民心,也串起了成都東部新區一個個美麗景點,成了名副其實的連心路、景觀路、致富路。
在鄉村建設方面,新區各個基層村(社區)根據實際情況,有效利用閑置空地,優化文化廣場、黨群服務中心等場所的公共空間,通過農村人居環境整治,村鎮垃圾收運處置體系行政村覆蓋率、村鎮生活垃圾無害化處理率已達100%。
基礎設施的不斷完善,提升了新區鄉村生產生活條件,為改善農村人居環境、發展農商文旅體融合、推動鄉村振興構筑起堅實的基礎。
“成都東部新區2024年黨工委工作會議針對推動城鄉融合高質量發展,提出了以城鄉空間、功能、產業、要素、環境、治理‘六個融合’做強城市功能,引領鄉村振興,讓我感到備受鼓舞、使命在肩。”成都東部新區應急安全管理局黨委書記、局長,成都東部新區黨工委農村工作(鄉村振興)領導小組辦公室主任張旻波表示,接下來要做好四個方面的工作——
一是牢記“重農務本”主責主業,努力打造“天府糧倉”東部丘區樣板,著力抓好以糧食安全為重心的農業生產工作,在穩面積、增單產上兩手發力。
二是學習“千萬工程”經驗做法,著力抓好以鄉村發展、建設、治理為重點的鄉村振興工作,深入實施“百村先行、千村提升”工程,大力提升鄉村善治水平,加快建設宜居宜業和美鄉村,展現新區和美鄉村新氣象。
三是錨定“惠農增收”中心任務,推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系,從面上改善鄉村地區基礎條件、增厚發展潛力,助力農民群眾增收致富,持續推動城鄉融合高質量發展。
四是聚焦高效能治理,深入推進黨建引領“微網實格”,完善基層社會治理體系,深化法治政府建設,提高城鄉減災韌性水平,筑牢新區城鄉融合發展安全底色,提升現代化治理能力和治理水平。
藍圖已經繪就,號角已經吹響。東部新區廣大黨員干部群眾正向著“加快建設成都東翼彰顯公園城市特質的現代化新城”這一目標,攜手並肩、奮楫向前!
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