黑臭水體是群眾常反映的環境問題，背后暴露的則是環境基礎設施短板。12月15日，第三輪第一批中央生態環境保護督察組集中通報典型案例，被督察5省均涉水環境基礎設施建設推進不力，污水直排等問題。

　　第一輪和第二輪中央生態環境保護督察均指出海南省城鎮生活污水收集處理存在問題。此次督察發現，該問題依然突出。2022年，海南省城市生活污水集中收集率僅為55.9%，低於全國平均水平14個百分點。

　　海南省的大量污水直排海灣河道。2021年以來，海南省納入監測的88個城鎮內河（湖）水體，48個水質頻繁超標。海口市部分溝渠已成黑臭水體，監測結果顯示，長豐溝、文聖村渠水體氨氮濃度分別為16.6毫克/升、23.1毫克/升，屬重度黑臭。2022年瓊海市城市生活污水集中收集率僅為27.8%，大量生活污水直排。

　　督察組指出，海南省此項工作推進滯后。《海南省城鎮污水處理設施建設“十三五”規劃》要求2020年完成133個污水處理項目，按期完成的僅50個。此外，瓊海市327公裡的排水管網缺陷高達12898處，平均25米就存在一處缺陷。

　　海南省目前仍有249個房地產項目通過自建污水處理設施處理污水，普遍存在亂排亂放問題，海南省有關部門監管不到位。督察組隨機抽查6個房地產項目污水處理設施，其中陵水縣世知度假小區污水主要處理設施已不見蹤影，污水直排小區院內，群眾反映強烈﹔瓊海市博鰲索菲特酒店污水處理設施出水氨氮濃度為24.4毫克/升，超過環評批復要求2.1倍﹔海口市南海幸福匯小區污水處理設施出水超標，排入小區內湖導致其重度黑臭。

　　類似的問題在其余4省也存在。

　　甘肅省黃河流域部分城市環境基礎設施建設滯后、運行管理不到位，存在環境污染和環境安全風險隱患。蘭州市開發建設白道坪片區至今未按規劃配套建設污水處理廠，該片區部分生活污水未經處理直排黃河干流。蘭州市七裡河區雨天污水溢流黃河干流問題依然存在，9月監測數據顯示，溢流水體已屬於重度黑臭，但一直未列為黑臭水體進行整治，群眾反映強烈。

　　青海省西寧、海東兩市生活污水收集處理設施歷史欠賬多，污水處理廠建設滯后，排水管網中雨水、污水管道多處混接錯接，污水溢流或直排影響周邊河流水質。早在2017年，循化縣就提出建設城北片區污水處理廠及配套管網工程，僅可行性研究報告就批復了3次，建設期限從2018年變成2021年、再變成2023年。截至督察時，工程尚處於場地平整階段，建成時間又推延到2024年。

　　河南省洛陽、濮陽、信陽、駐馬店等市部分地區水環境基礎設施建設推進不力，污水直排問題依然突出，治污亂象仍有發生。濮陽市南樂縣政府以農業灌溉之名通過北側河道從馬頰河引水回流稀釋永順溝源頭段河道受污染的河水，治標不治本。

　　福建省龍岩、泉州城市污水處理提質增效工作推進不力，管網排查工作比較滯后。污水處理能力不足，污水收集率偏低。污水直排問題突出，部分水體存在黑臭現象。

　　環境基礎設施建設是改善生態環境質量的基礎保障。督察組認為，一些省市和地方有關部門對城鎮污水基礎設施建設重視不夠，工作拖拉散漫，推動解決群眾身邊的環境問題力度不大，生活污水收集處理設施建設滯后，排水管網雨污混接錯接、污水溢流直排等問題長期得不到有效解決。

　　（中青報·中青網記者 張藝）

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