寒假臨近，自由行出境游辦理簽証再次迎來預約高峰。今年11月中旬開始，未成年人申請前往歐洲一些國家的簽証應提供的“親屬關系公証”需要“海牙認証”了。北京青年報記者調查發現，在兩家知名平台搜索“海牙認証”，多為中介代理服務。有個別中介商家故意模糊一些信息，推銷代辦時加收更高費用。

　　網上代辦價格不透明

　　海澱區小學生家長周先生反映，在給孩子辦理意大利簽証准備材料時發現，最新要求“未成年人親屬關系証明”公証還需進行“海牙認証”。

　　周先生找的代辦簽証中介說，按照最新要求，使館要求未成年人提供“親屬關系証明”公証，之前需要對公証進行外交“單認証”，即到中國外交部進行認証﹔現在改為需對公証書進行“海牙認証”，需要的費用在1000元左右。

　　周先生在電商平台搜索“海牙認証”，結果多為中介代理服務，“公証翻譯認証，不限戶籍、全國受理、全球使用”“出國旅游探親，加急辦理1個工作日”“海牙公証無犯罪、駕駛証、學歷、結婚証、親屬關系認証”……“海牙認証”標價10元或者100元，但實際上，與客服詳細溝通后，周先生被告知“親屬關系”公証加上“海牙認証”收費為750元。還有幾家中介的客服說，“如果著急，可提供加急服務需另付200元，一天出簽。”

　　周先生告訴北青報記者，“網上‘海牙認証’代辦價格不透明，必須咨詢客服，不方便消費者比價，也不知道這個價格是否合理。”

　　除了費用較貴外，還因為公証“親屬關系証明”需要提供孩子的出生証、父母的結婚証、身份証和戶口本等原件的掃描件，含有大量敏感個人信息。多位消費者表示擔心個人信息會泄露。

　　辦簽証是否需要“海牙認証”？

　　何為“海牙認証”？辦簽証時必須要提供“海牙認証”嗎？

　　北青報記者致電中國領事服務熱線，工作人員解釋說，所謂“海牙認証”，實際上是指外事部門簽發的“附加說明書（Apostille）”，是否需要取決於辦理簽証所在國的要求。例如，申請意大利的簽証，意大利使館如果要求對公証書進行認証，而意大利屬於《公約》締約國，那麼之前的外交部認証則改為申請對公証書加簽“附加說明書”。

　　據外交部領事司認証處相關負責人介紹，2023年3月8日，我國加入《取消外國公文書認証要求的公約》，這是海牙國際私法會議框架下適用范圍最廣、締約國最多的重要國際條約，旨在簡化公文書跨國流轉程序，以更便捷的証明方式取代傳統領事認証，促進國際經貿和人員往來。

　　近年來，《公約》成員快速增長，目前有125個成員，約佔全世界國家和地區總數的五分之三，包括歐盟各國、美國、日本、韓國、德國、澳大利亞、俄羅斯等我國主要貿易伙伴。

　　附加証明書與領事認証書具備同等效力。同傳統領事認証一樣，附加証明書僅証明所証公文書的來源，確認公文書上最后一個印鑒、簽名的真實性，並不証明公文書內容本身的真實性和合法性。公文書內容真實性仍遵循“誰出具，誰負責”原則。對公文書的承認及效力問題，適用公文書使用地法律。

　　此前，一份在中國出具的公文書，辦妥涉外公証、外交外事部門領事認証、使用國駐華使領館領事認証，平均約需20個工作日。即使通過領事認証“綠色通道”加急辦理，與使用國駐華使領館的溝通協調仍要花費不少時間。入約后，辦証流程可縮短至幾個工作日，締約國間辦理文書流轉手續時間平均減少約90%。

　　“海牙認証”允許自行辦理

　　在某公証處的官網上，公眾可自行申請辦理公証，隻需按照要求提供所有証件的掃描件並付費即可，並且公証處可以代辦“海牙認証”。

　　首先，如果公証處支持在本平台在線申辦，可以直接在平台內發起申請。根據公証事項的不同，可能需要提供不同的個人信息與証據材料，提交后公証處將會對申請進行審核。通過審核后，直接支付公証費用。支付后，申辦將直接進入受理狀態，消費者隻需等待系統通知前往公証處領取公証書即可。前往公証處領証時，需帶齊本次申辦提交過的材料原件以便公証人員進行真實性核驗。

　　以周先生所需辦理的“親屬關系公証”為例，公証費用為80元，翻譯為英語費用為24元，代辦“海牙認証”申辦附加証明書費用為50元，代辦費50元，EMS特快專遞郵寄費（僅限國內）50元/500克，總計259元。此外，如果加急，則每份公証收取50元加急費。

　　業內人士介紹，“海牙認証”也可自行辦理。外交部領事司附加証明書業務受理窗口辦公地址為北京市朝陽門外大街18號，豐聯廣場B座11層。對外辦公時間：星期一至星期五上午8：30至11：00（國家法定節假日、公休日除外）。辦理外交部領事司附加証明書所需時間平件為受理文書后第四個工作日完成（指定窗口發件或寄出）﹔急件為外交部受理文書后第二個工作日完成（指定窗口發件或寄出）。

　　申請人還可通過外交部允許的代辦機構辦理，也可本人通過“領事服務中心”小程序預約辦理附加証明書業務。

　　文/記者 藺麗爽

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