國新辦昨天上午舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，請司法部部長賀榮介紹加強法治建設、服務保障高質量發展有關情況。

　　發布會上，中央依法治國辦秘書局局長劉長春應詢介紹，近年來，司法部聚焦群眾在辦理公証中的“急難愁盼”問題，推出了証明材料清單管理等一批措施，有效解決了証明“我是我、你是你”等循環証明、無謂証明的問題。

　　刪減不必要証明材料116項

　　當場發布會是國務院新聞辦“權威部門話開局”系列主題新聞發布會的第30場。有記者問，群眾在辦証過程中還存在著提供証明材料多、辦証時間長等問題，司法部在推動公証便民方面有哪些具體舉措？

　　劉長春介紹，司法部持續精減公証証明材料，針對群眾反映強烈的辦理公証材料繁瑣問題，全面梳理地方出台的公証証明材料清單，能減的盡量減﹔公証機構能夠通過主動核查或者通過政務信息共享方式獲得的証明材料，不再讓當事人提供﹔對事實清楚、法律關系簡單的公証事項中涉及的一些輔助性証明材料，不再要求當事人提供原件。

　　她介紹，通過梳理，今年6月向社會公布了規范33類81項証明材料清單，刪減了不必要的証明材料116項，刪減証明達29.3%，有效解決了証明“我是我、你是你”等循環証明、無謂証明的問題，受到了社會和群眾的廣泛好評。

　　圍繞服務保障民生、優化營商環境等重點領域，司法部部署各地進一步擴大“最多跑一次”公証事項范圍，全面落實一次性告知制度。建立公証與領事認証協同聯辦機制，做到“一次申請、一窗受理、聯動辦理”，打通公証認証“最后一公裡”。開展“互聯網+公証”，推進部分公証事項“跨省通辦”。遴選了295家公証機構與駐外使領館共同開展海外遠程視頻公証，滿足旅居海外的中國公民公証服務需求。

　　在有效降低群眾辦証負擔方面，司法部完善公証服務價格形成機制，明確關系民生的基本公証服務項目，指導各地對低收入群體、老年人等特殊群體按規定減免公証費用。今年以來，已經為老年人辦理免費遺囑公証1.1萬余件。

　　9個月調解矛盾糾紛1180萬件

　　法治建設既要抓末端治已病，更要抓前端治未病。劉長春應詢介紹，今年以來，各級司法行政機關深入貫徹楓橋經驗，扎實推進調解工作，充分發揮調解在化解矛盾糾紛當中的基礎性作用。

　　她介紹，當前調解組織網絡不斷健全，全國共有人民調解委員會近70萬個，基本形成了覆蓋城鄉和重點領域、重點單位的組織網絡。人民調解員隊伍不斷壯大，全國共有人民調解員近320萬人，其中專職人民調解員41萬余人，調解員結構進一步優化，能力素質進一步提升。調解體制機制也不斷完善，調解方式方法更加便捷高效，調解工作制度化、規范化建設進一步加強。調解工作成效不斷提升，今年1-9月調解矛盾糾紛1180萬件，將大量矛盾糾紛解決在基層、化解在訴前。

　　劉長春表示，下一步，司法行政機關將進一步加強人民調解組織規范化建設，完善基層人民調解組織網絡，加強和規范醫療、道路交通、勞動爭議等與人民群眾生產生活密切相關領域的人民調解組織，加快培養高素質人民調解員隊伍，大力加強專職人民調解員隊伍建設，著力加強基層、重點領域矛盾糾紛化解，加強訴調對接工作，不斷推動人民調解工作取得新成效。

　　今年已完成41件急盼立法項目

　　司法部立法一局局長張耀明介紹，司法部有序有力推進行政立法各項工作任務，今年以來已完成41件改革急需、群眾期盼的立法項目。如提請全國人大常委會審議關稅法草案、文物保護法修訂草案、傳染病防治法修訂草案、糧食安全保障法草案，提請國務院出台了私募投資基金監督管理條例、未成年人網絡保護條例、社會保險經辦條例、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例等。

　　他介紹了司法部的具體做法。堅持突出重點、急用先行，牢記“國之大者”履職盡責。把黨中央確定的重大立法項目、交辦的重大立法任務作為重中之重，加快健全國家治理急需、滿足人民日益增長美好生活必備、維護國家安全所急的制度體系，積極推進重點領域、新興領域、涉外領域立法。

　　堅持強化溝通協調，敢於在矛盾焦點問題上“切一刀”。為全面推進十四屆全國人大常委會立法規劃和國務院年度立法工作計劃的落實，司法部對時間要求緊迫的重大立法項目主動加強與起草部門溝通協調，必要時提前介入、加快推動，成立跨部門、高規格的工作專班，統籌力量、重點推進。（北京日報記者 白波）

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