日前，四川省統計局發布報告，對2022年全省縣域經濟特點進行分析：總體來看，四川縣域經濟發展穩中有進，主體功能區經濟運行走勢良好，城鄉居民收入穩步提升，在183個縣（市、區）中，近七成縣（市、區）經濟總量超百億元。

　　看實力

　　125個縣（市、區）經濟總量過百億元

　　11月15日，綿陽市涪城區新皂鎮的欣盛顯示驅動項目建設現場，車輛穿梭、機聲隆隆，項目全部建成滿產后，年產值可達105億元。該項目是綿陽市完善千億級新型顯示產業發展集群的重要布局，填補了“有屏無芯”這一產業鏈關鍵環節，將驅動顯示芯片與現有高端面板生產有機結合，發揮強鏈補鏈作用。

　　為幫助企業快速建設投產，涪城區創新實行盯流程、盯工地、盯服務“三盯”機制，要求每周一區級領導靠前服務、深入項目一線協調解決困難問題。去年，涪城區地區生產總值達1290.8億元，GDP排名居全省縣域第十位﹔今年1—10月，完成投資95億元，完成率112%，超時間進度29個百分點。

　　2022年，全省縣域經濟發展穩中有進。183個縣（市、區）中經濟總量過百億元的有125個，其中超過500億元的28個，較上年增加2個（廣漢市、射洪市）。

　　經濟韌性充分彰顯。183個縣（市、區）GDP增速均實現增長，90個縣（市、區）的增速高於全省。

　　產業結構不斷優化。33個城市主城區，第二產業佔比較上年提高0.7個百分點，制造業增加值佔GDP的比重達到23.4%，較上年提高0.8個百分點﹔57個重點開發區縣，第三產業佔比較上年提高0.3個百分點﹔35個農產品主產區縣，第二產業佔比較上年提高0.4個百分點﹔58個重點生態功能區縣，第一產業佔比較上年提高0.2個百分點。

　　“全省縣域經濟發展量級整體抬升。”四川省社會科學院研究員盛毅表示，去年，面對多重超預期因素沖擊，不同規模的縣（市、區）GDP都實現正增長，彰顯出經濟韌性。城市主城區和重點開發區縣二、三產業增加值佔比提高，重點生態功能區縣第一產業佔比提高，說明產業在區域中的集中度有所提高，區域優化分工見到成效。

　　盛毅還注意到，去年四川百強區、百強縣入圍數量增加，反映出四川省強縣強區培育成效顯著，部分重點縣域經濟增長較快。

　　看走勢

　　主體功能區特色化、差異化發展成效明顯

　　11月13日，走進通威太陽能（組件）金堂基地的生產車間，一條條全自動生產線高效運轉，經過劃焊、疊焊等多道工序后，一塊塊電池片被組合為全新的光伏組件。這是西南首個GW級光伏組件生產基地，從開工建設到首件“成都造”光伏組件下線，僅用時128天。金堂縣成功引進通威太陽能、巴莫科技、寧德時代等鏈主龍頭企業，2022年規上工業企業增加值增幅、地區生產總值增幅均位居成都第一。前不久發布的2023年賽迪百強縣榜單，金堂首次上榜。

　　產業興，縣域強。各主體功能區因地制宜，各有特色亮點。2022年城市主城區支撐有力，服務業主導優勢明顯，全年實現第三產業增加值16493.6億元，佔GDP的比重達61.3%、高於全省9.1個百分點。

　　重點開發區縣的工業化水平較高。2022年實現工業增加值6201.3億元，工業化率為33.4%、比全省高4.5個百分點、為四類主體功能區中最高，培育形成了金堂節能環保、射洪鋰電、瀘縣白酒等主營業務收入超百億元的特色產業。

　　農產品主產區縣的農業貢獻突出。2022年第一產業增加值佔GDP的比重為22.6%，比全省高12.1個百分點。農產品主產區縣實現糧食總產量1241.5萬噸，連續11年佔全省的比重超過35%。

　　重點生態功能區縣的生態農業、生態旅游、清潔能源等產業蓬勃發展，農民收入增長較快。58個重點生態功能區縣中，有52個區縣農村居民人均可支配收入增速高於全省，4個區縣與全省持平。

　　“發展質量成為縣域經濟發展的新引領。”西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任、教授戴賓表示，全省縣域經濟更加突出了主體功能區建設的要求，特色化、差異化發展成效明顯。城市主城區突出城市功能建設，經濟增長快於全省，對市域經濟支撐作用進一步提升﹔重點開發區縣突出工業強縣（市），加快培育優勢特色產業集群﹔農產品主產區縣突出農業發展優先，農業貢獻突出，農產品保障能力不斷提升﹔重點生態功能區縣經濟增速快，生態產品供給能力得到提升。

　　看收入

　　17個縣（市、區）人均GDP超10萬元

　　初冬時節，廣元市蒼溪縣歧坪鎮的尚林園家庭農場，160畝紅心獼猴桃果園已經採摘結束，10多名村民忙著除草、施肥。“今年獼猴桃能賣到24—26元/公斤，果園還未進入盛產期，今年已賣了七八十萬元。”農場主丁柏寒介紹。

　　擦亮“蒼溪紅心獼猴桃”這塊金字招牌，全縣獼猴桃產業基地總面積達到39.5萬畝，年綜合產值達63億元。

　　縣域發展水平不斷提升，城鄉居民的錢袋子也鼓起來。2022年全省有51個縣（市、區）人均GDP高於全省平均水平（67777元），其中有17個超過10萬元、較上年增加3個﹔183個縣（市、區）中，有140個城鎮居民人均可支配收入增速高於全省﹔139個農村居民人均可支配收入增速高於全省，城鄉居民人均可支配收入比逐年下降。

　　不過，當前全省縣域經濟發展仍存在經濟總量還需壯大、區域間經濟發展仍不均衡等短板。對此，不少專家表示，縣域要立足自身特點和優勢，走特色化、差異化、專業化發展之路，加快構建特色優勢產業。

　　“要繼續把產業發展放在首位。”盛毅建議，尤其要加大承接工業項目的轉移，培育一批有規模、有競爭力的制造企業。通過提高政策支持的精准性，引導有限的發展要素尤其是土地和資金，重點支持發展潛力大的縣區提升產業發展水平。

　　在戴賓看來，縣域間還要加強合作，借助成渝地區雙城經濟圈建設的戰略機遇，打破“行政邊界”的制約，將縣域空間布局、城鎮發展、交通建設、產業發展納入更大的區域經濟體系中，加強與中心城市的縱向經濟聯系，推進與毗鄰縣域的橫向區域合作，推動縣域經濟開放式協同發展。

　　產業結構不斷優化

　　33個城市主城區

　　第二產業佔比較上年提高0.7個百分點

　　其中制造業增加值佔GDP的比重達到23.4%

　　較上年提高0.8個百分點

　　57個重點開發區縣

　　第三產業佔比較上年提高0.3個百分點

　　35個農產品主產區縣

　　第二產業佔比較上年提高0.4個百分點

　　58個重點生態功能區縣

　　第一產業佔比較上年提高0.2個百分點

　　主體功能區經濟運行走勢良好

　　城市主城區服務業主導優勢明顯

　　全年實現第三產業增加值16493.6億元

　　佔GDP的比重達61.3%、高於全省9.1個百分點

　　重點開發區縣工業化水平較高

　　全年實現工業增加值6201.3億元

　　工業化率為33.4%、比全省高4.5個百分點

　　農產品主產區縣農業貢獻突出

　　全年第一產業增加值佔GDP的比重為22.6%

　　比全省高12.1個百分點

　　實現糧食總產量1241.5萬噸

　　連續11年佔全省的比重超過35%

　　重點生態功能區縣農民收入增長較快

　　58個重點生態功能區縣中

　　有52個區縣農村居民人均可支配收入增速高於全省

　　4個區縣與全省持平

　　經濟發展穩中有進

　　125個縣（市、區）經濟總量過百億元

　　28個縣（市、區）經濟總量超過500億元

　　較上年增加2個

　　183個縣（市、區）GDP增速均實現增長

　　90個縣（市、區）的GDP增速高於全省

　　城鄉居民收入穩步提升

　　51個縣（市、區）人均GDP高於全省平均水平

　　17個縣（市、區）人均GDP超過10萬元、較上年增加3個

　　140個縣（市、區）城鎮居民人均可支配收入增速高於全省

　　139個縣（市、區）農村居民人均可支配收入增速高於全省

　　城鄉居民人均可支配收入比逐年下降

　　（四川日報全媒體記者 史曉露 祖明遠）

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