成都龍湖翠微清波小區，消防通道連接綠化區域。四川日報全媒體記者 劉珩 攝

　　成都皇冠花園小區，消防車通道上停放的車輛。四川日報全媒體記者劉珩攝

　　在四川省網上群眾工作平台“問政四川”上，很多成都市民反映自家小區內存在私家車、電瓶車、雜物堵塞消防車通道的情況，給消防救援帶來不小的困難。

　　消防車通道頻繁被佔用的症結何在？暢通消防車通道又有哪些新對策？第32個全國消防日來臨之際，記者特別就此進行了探訪調查。

　　探訪

　　被侵佔的通道

　　私家車佔用消防車通道，消防員曾徒手搬車1個小時

　　消防通道是救援的“生命通道”，根據《中華人民共和國消防法》規定，任何單位、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材，不得埋壓、圈佔、遮擋消火栓或者佔用防火間距，不得佔用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。

　　然而，11月4日至8日，記者先后到成都市二十一世紀花園、貝森園、龍湖翠微清波、皇冠花園、望江嘉苑、錦州花園等小區走訪時發現，多處消防車通道存在被私家車、電瓶車和雜物阻擋的情況。

　　記者在皇冠花園看到，雖然消防車通道的牆壁上張貼了多張“嚴禁停放 后果自負”的標語，但在黃色網狀禁止停車線上仍停著4輛私家車，將消防車通道堵死。小區物業人員表示：“我們隻能盡量引導，但小區的私家車數量實在太多。”

　　在錦州花園小區，記者看到小區內張貼了許多寫著“消防通道 禁止佔用 后果自負”的牌子，但在消防車通道的禁停黃線區域卻有兩張老舊的乒乓球桌，球桌旁還有多輛橫著停放的私家車。

　　在老舊小區，私家車佔據消防車通道的情況更為普遍。貝森園北門標注了消防通道，但記者發現小區內道路大多停放了兩排私家車，大部分路面剩余寬度不到3米。而一些車輛還停放在居民樓單元門口，阻礙了疏散通道。

　　私家車侵佔消防車通道的情況，不少消防員都遇到過。曾在清江西路政府專職消防救援站工作的李春建記得，有一次去二十一世紀花園處置火情，返程時已是深夜，小區路邊停滿了私家車，消防車被卡在小區裡出不去，也聯系不到車主。消防員們隻好徒手一輛接一輛搬挪汽車，耗費1個小時才出了小區。“如果是深夜來救援，消防車肯定開不進來。”李春建說。

　　虛設的通道

　　有的消防車通道變草坪，有的通道中間設固定道墩

　　走訪中，記者還發現，部分小區存在“虛設”消防車通道的情況。按照《建筑設計防火規范》（2018年版），街區內的道路應考慮消防車的通行，且消防車道的淨寬度和淨空高度均不應小於4米、消防車道與建筑之間不應設置妨礙消防車操作的樹木、架空管線等障礙物。但有的小區的消防車通道顯然不符合要求——

　　龍湖翠微清波小區裡，有兩處標有“消防車道、禁止佔用”的區域，前方不見道路，隻見一大片綠化草坪，消防車不易開入。

　　望江嘉苑小區南門處特意劃出黃線區域，寫著“消防通道 禁止佔用”，還按規定標明了“生命的寬度4米”，但這一通道中間卻設置了門禁起落杆的控制墩，且控制墩無法移動。

　　“除了私家車、電瓶車，道墩、活動橫幅、節日彩燈都可能成為消防車通行的障礙。”青羊區寬窄巷子政府專職消防救援站指導員劉林說，一次救援中，消防車必經的一條街舉辦活動挂滿了橫幅，消防員隻能下車攜幾十公斤的裝備徒步幾百米前往起火點處置，“在日常救援中，10次中會遇到一兩次因為消防車通道被佔用而影響救援的情況。”

　　探問

　　頑疾因何難治？

　　老舊小區車位少加劇了佔用，執法追責也有困難

　　查閱新聞報道，有關暢通消防車通道的呼聲一直都有，但佔用消防車通道的頑疾為何一直存在？

　　“首先是供需矛盾，老舊小區停車矛盾十分突出，無處停放的車輛便佔用消防車通道。”四川省消防救援總隊相關處室負責人表示，對於此類情況，執法取証難度較大。

　　還有消防部門人員告訴記者，即使找到佔用消防車通道的車主，有的也不會立刻挪車。記者在走訪中就發現，部分佔道私家車預留了電話號碼，接到提醒電話時，對方的回復大多為“很快就走，稍微佔一下”“又沒有著火，怕什麼”等。

　　至於消防車通道“虛設”問題，業內人士認為，根源在於不同年代建筑標准不統一，給消防車通道劃設和監管增加了困難。《建筑設計防火規范》（2018年版）雖然明確消防車道的淨寬度和淨空高度均不應小於4米，但在具體執行中，部分小區由於先天建筑條件不足，而又要完成消防車通道劃線設置工作，就出現了不滿足消防車通道設計規范而依舊劃線的結果。

　　“消防通道設計、劃線、管理，牽扯到消防、交通、行車、公共管理等諸多事務。”省人大代表、四川瀛領禾石律師事務所管委會主任曾文忠分析，現實監管中存在權屬不明、管理不清等問題，再加上當前很多居民法律意識不強、消防車通道被佔用的情況自然屢禁不止。

　　有何新對策？

　　探索智能化預警監測，增加公共車位供給

　　保障消防車通道暢通，一些部門在技術和制度上進行了探索。

　　省內不少地方已通過應用物聯傳感、視頻監控等技術設備，加強消防車通道的智能化預警監測。成都市青羊區消防救援大隊相關負責人介紹，通過算法設置，青羊區對223個消防車通道進行實時監測，發現消防車通道被佔用則會通過城市運行管理服務平台派單至具體街道，由街道工作人員上門處置，自5月20日上線以來，該系統已派單處置710起消防通道被佔用的情況。

　　“保障消防車通道暢通，不能單靠消防部門，需要交警、城管、住建等部門群策群力。”四川省消防救援總隊相關處室負責人表示，目前部門配合機制未建立，需要各方信息互通、建立聯合執法長效機制。此外，市民可通過政府服務熱線對身邊遇到的消防車通道被佔用情況進行舉報監督，為監管部門提供更多線索。

　　在及時疏導的同時，更要針對根本症結出招。

　　成都市住建局等9個部門去年已發布關於進一步加強消防車通道建設管理工作的通知，其中提到，規劃與自然資源部門加強老舊小區（院落）改造周邊的公共停車場規劃布局，增加公共停車泊位供給﹔按照屬地管理原則，建筑的管理使用單位或者住宅區的物業服務企業對管理區域內消防車通道進行維護管理，納入物業服務企業信用評價體系。此外，該通知中針對理順各部門監管責任也有明確要求。多位專家向記者表示，通知中提及的各項工作有待進一步落實落細。

　　“消防安全離不開群眾參與，消防通道暢通更需要大家一起維護。”曾文忠認為，以政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與為原則，可以多方面開展消防安全知識教育、火災案例教育、法治教育等，不斷提高小區居民的公共安全意識和消防安全意識。（四川日報全媒體記者 劉珩）

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