作為中國向世界提供的最大公共產品，“一帶一路”倡議因為秉持共商共建共享原則，符合多數國家和民眾的發展理念，越來越得到國際社會的積極響應。

歷經十年發展，“一帶一路”建設帶給世界哪些啟示，又該如何開啟新的十年？來自“一帶一路”首倡之地哈薩克斯坦的國際問題專家布拉特·蘇爾丹諾夫，近日接受中新社“東西問”獨家專訪，分享了他對“一帶一路”十年發展的理解。作為哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席，蘇爾丹諾夫也解讀了哈中緣何成為共建“一帶一路”的范例。

現將訪談實錄摘要如下：

中新社記者：“一帶一路”倡議強調“五通”，在此框架下，中哈十年合作有哪些亮點？

蘇爾丹諾夫：哈薩克斯坦是“一帶一路”首倡之地。2013年，中國國家領導人在哈首都阿斯塔納演講時，首次提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議。

哈方對此倡議非常感興趣。共建“一帶一路”為哈方打開了海上貿易運輸的通道，打開了通往歐洲和亞洲市場的大門，這對於世界上最大的內陸國而言，為本國經濟可持續增長和社會發展創造了有利條件。

對哈薩克斯坦來說，對華出口農產品具有合作優勢。哈薩克斯坦擁有廣闊牧場與多種類的農業種植，菜籽油、小麥等符合中國民眾對優質農產品的需求。據統計，哈國內近600家小麥、牛肉、蜂蜜、魚類、面粉和烘焙食品生產商已獲得向中國出口商品的許可。

“一帶一路”涉及世界多個熱點地區，安全風險不容低估。在國際和地區局勢日趨復雜的背景下，哈中兩國擴大在執法等領域的合作，共同打擊“三股勢力”、毒品走私、跨國有組織犯罪，共同捍衛多邊主義，共同反對干涉他國內政，維護國際公平正義。

此外，兩國還致力於在聯合國、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議等多邊機制框架內密切合作，就國際治理、糧食和能源安全、生產供應鏈及地區熱點問題協同合作，推動世界秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展。

如今，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平台，哈中兩國應繼續推進共建“一帶一路”發展，簡化投資和貿易手續，釋放口岸和過境運輸能力，培育人工智能、大數據、數字金融、電子商務及綠色能源的發展與合作，合力打造基於數字技術的“數字絲綢之路”。

總之，兩國經貿結構具有互補性，地緣交通擁有便捷性，雙方更有著政治和安全上的互信基礎，在“一帶一路”倡議引領下充滿合作潛力。

中新社記者：為什麼說“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經濟政策契合度高、互補性強？

蘇爾丹諾夫：哈薩克斯坦於2014年推行“光明之路”新經濟政策，致力於推進本國民生、交通、工業、能源等領域基礎設施建設。哈方明確表示，歡迎國際社會參與這一新經濟政策。“一帶一路”倡議致力於與共建國家加強國際通道建設，提升投資貿易便利化水平，推進政治互信、人文交流合作。

“光明之路”新經濟政策對接“一帶一路”倡議，為雙方基礎設施、投資貿易、工業交通、人文交流等領域的合作提供了機遇，對深化兩國產能和投資合作，加強信息溝通和政策協調，推動更多項目落地起到積極作用。

哈中經貿合作有著得天獨厚的優勢。2022年，哈中貿易額達到創紀錄的312億美元，同比增長23.6%。同時，兩國積極開展產能和投資合作，已形成涵蓋52個項目、總金額逾212億美元的項目清單，並不斷向綠色、數字和科技等領域拓展。奇姆肯特煉油廠現代化改造工程、阿特勞州石油化工綜合體項目等建成投產提高了哈工業水平。由中企參與建設的扎納塔斯風電場、圖爾古孫水電站等一大批項目的落實，助力當地向低碳轉型，成為哈中兩國務實合作典范。

中新社記者：從哈薩克斯坦擴大到整個中亞范疇，中亞與中國的合作成效幾何？

蘇爾丹諾夫：這可以從2022年中亞與中國的經貿合作中窺見一斑。這一年，中亞五國和中國的貿易總額超過702億美元，創下歷史最高水平。同年，中國從中亞國家進口農產品、能源產品、礦產品同比增長均超過50%，對中亞國家出口機電產品同比增長42%。

值得關注的是，跨境電商這一新型貿易方式在中亞地區快速成長。2022年，中亞與中國跨境電商貿易額同比增長95%。此外，中亞國家同中國在能源通道、基礎設施建設領域互聯互通亦向深向實。

從霍爾果斯國際邊境合作中心與連雲港物流合作基地的建成，到中國企業承建的中亞第一長隧道“安格連-帕普”鐵路隧道順利貫通，再到中吉烏公路的正式通車以及中歐班列的通行，十年來，諸多由中企參與的基建項目惠及中亞地區。

中新社記者：“一帶一路”朋友圈不斷擴大，在您看來原因何在？

蘇爾丹諾夫：“一帶一路”倡議提出以來，中方在鐵路、公路和管道建設領域實施的大型基建項目，讓許多歐亞國家開始出現令人欣喜的變化。這一倡議能得到國際社會積極響應，我認為原因有以下幾點：

一是共建“一帶一路”注重與相關國家發展方略及區域發展方略對接。比如，“一帶一路”同哈方“光明之路”的對接。

二是共建“一帶一路”倡議具有共享性與開放性。截至2023年6月底，中國與五大洲的150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，形成一大批標志性項目和惠民生的“小而美”項目。2013年至2022年，中國與共建國家進出口總額累計19.1萬億美元，年均增長6.4%﹔與共建國家雙向投資累計超過3800億美元，其中中國對外直接投資超過2400億美元。

此外，作為互通互惠互聯的有效載體，中歐班列已發展成為中歐之間國際物流運輸的重要選擇。截至2023年6月底，中歐班列累計開行7.4萬列，通達歐洲25個國家的200多個城市。

三是在共建“一帶一路”框架下，各國際組織間的合作理念不斷深化，“一帶一路”倡議共商共建共享的核心理念逐漸成為全球治理共識，國際影響力持續擴大。

中新社記者：歷經十年發展，“一帶一路”帶來的最大啟示是什麼？面對當今百年變局加速演進的國際形勢，共建“一帶一路”將如何走進新的十年？

蘇爾丹諾夫：實踐証明，共建“一帶一路”符合世界大多數國家和人民共享發展機遇的觀念。

中國尤其關注同周邊國家的合作發展。中國國家領導人曾表示，中國堅持按照親誠惠容的理念，深化同周邊國家的互利合作，努力使自身發展更好惠及周邊國家，永遠做發展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。哈薩克斯坦總統托卡耶夫也明確了本國外交政策立場，表示願意同中方共同開啟哈中關系新的“黃金30周年”。

中國的發展是世界和平力量的增長，中國高度重視促進世界和平發展，推動構建人類命運共同體。在我看來，面對錯綜復雜的安全形勢和日益增多的安全威脅，中國正倡導以和平方式解決國際爭端，推動各國共同走和平發展道路，爭取和平穩定的國際環境，實現人類社會和平發展。

哈中是永久全面戰略伙伴關系，雙方願為加強兩國傳統友誼、深化戰略對接及關系發展作出進一步努力，推動哈中關系邁上新台階，造福兩國人民。這為中亞國家同中國發展戰略伙伴關系奠定了友好真誠的基礎，也為雙邊務實合作開辟了新的機遇。

受訪者簡介：

布拉特·蘇爾丹諾夫，國際問題專家，哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席、哈薩克斯坦-德國大學國際與地區合作研究所所長。曾任哈薩克斯坦總統戰略研究所所長、哈薩克斯坦外交部對外政策中心主任，獲哈外交部功勛外交官等榮譽稱號。

(中新社記者 張碩)

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