今年中秋國慶和暑假假期旅游市場的火熱展現了旅游復蘇的強勁態勢，假期旅游出行需求集中爆發導致的一系列問題也引發了進一步優化學生假期的思考。

呼吁統一推行學生“春假”制度

中國旅游研究院院長戴斌和攜程集團董事局主席梁建章聯合撰文，呼吁統一推行學生“春假”制度，在“五一”前后為學生安排一周左右的假期，可考慮適當縮短暑假或寒假的天數，推動錯峰出行和帶動家庭出游。

經文化和旅游部數據中心測算，中秋節、國慶節假期8天，國內旅游出游人數8.26億人次，按可比口徑同比增長71.3%，按可比口徑較2019年增長4.1%。中國旅游研究院的數據顯示，今年暑期全國國內旅游人數達18.39億人次。

文章指出，今年暑期各大景區人滿為患，比如熱門景區酒店客房爆滿，原來200元的標間甚至漲到了2000元。景區門票一票難求。此外，學生暑期出游的集中爆發，也帶來了一定的安全隱患和風險。

文章認為，假期游“價高量更高”現象，一方面對當前促進消費刺激經濟有很強的推動作用，另一方面親子游需求的集中爆發也帶來了供需矛盾、價格飆升、安全等諸多難以回避的問題。

文章分析，導致暑期出游熱情“高漲”，更多是因為學生集中放假，家長也選擇在這期間集中休年假，需求的集中爆發勢必在短期內形成旅游相關資源的嚴重供不應求，然后導致某些旅游需求無法得到滿足或者旅游成本飆升。另外，一周以上親子游的全年可選擇時間段不多，也是旅游需求在暑期集中爆發的一個重要原因。

專家建議通過合理優化學生假期、統一推出“春假”的方式去緩解這些問題。研究結合“五一”假期，考慮為全國學校統一制定春假。可從暑假或寒假調出一周左右時間，在“五一”假期前后，為學生安排一周左右的春假。視春假制度執行情況，再逐步考慮推行秋假制度。

推行學生“春假”制度有何好處？

文章分析，對學生家長來說，除了寒暑假，也可以選擇在春假期間休年假帶著孩子親子游學，有助於增進親子互動，給了家長在寒暑假之外更多的休假選擇，有助於帶薪休假制度更好落地。對全社會經濟發展來說，春假的時間是旅游業和文化藝術產業的繁忙時期，在旅游游學、戶外運動等方面，學生和家長的消費都有所增加，春假制度能夠更好發揮旅游消費拉動經濟增長的基礎性作用，也一定程度上緩解了暑假親子游集中爆發帶來的資源緊張問題。

2019年，國家發改委等九部門發布的《關於改善節假日旅游出行環境促進旅游消費的實施意見》指出，各地可以結合氣候環境等情況統籌寒暑假時間，制定出台中小學放春假或秋假的辦法，引導職工家庭在適宜出行季節帶薪休假。

近年來，有多位人大代表提出大范圍推廣中小學生“春秋假”制度的建議，教育部2020年在答復中表示，在保証開足開齊國家規定課程，完成好正常教育教學任務和教學時長的前提下，學校放假時間包括春秋假時間由各地、高等學校結合實際作出具體安排。

值得注意的是，浙江省杭州市已在全國率先進行中小學春假試點，2023年義務教育階段中小學的春假時間安排為4月27日至4月28日。

專家建議在制度上推動帶薪休假和福利旅游對接。鼓勵更多家長根據工作安排自行選擇休假時機，與學生春假假期相輔相成，避免休假集中在寒假暑假。（中新網記者 李金磊）

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