昨天，國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發布會，介紹扎實推動新階段水利高質量發展、全面提升國家水安全保障能力有關情況。水利部農村水利水電司司長陳明忠介紹，截至目前，我國已建成耕地灌溉面積10.55億畝，佔全國耕地面積55%，生產了全國77%的糧食和90%以上的經濟作物。

灌區是糧食安全基礎保障

糧食安全是“國之大者”，我國的氣候特點和基本水情決定了農業豐產豐收離不開灌溉保障，灌區是糧食安全的基礎保障。陳明忠介紹，我國已建成大中型灌區7300多處，形成了相對完善的蓄、引、提、輸、排工程網絡體系。“十四五”期間，要對全國1200多處大中型灌區實施續建配套與現代化改造，完成后預計可新增恢復灌溉面積1780萬畝，改善灌溉面積1.17億畝，增加糧食產能近200億斤。

此外，今年安排中央投資166億元用於581處大中型灌區改造，比2022年投資增加了七個百分點，到目前為止，這些工程總體進展順利。水利部還將會同農業農村部門優先將大中型灌區建成高標准農田，打通農田灌排“最后一公裡”，形成從水源、骨干渠系到田間末端的灌排體系。

灌溉供水2500多億立方米

在進一步發展灌溉面積方面，陳明忠表示，“十四五”期間要新建30處大型灌區，預計可新增灌溉面積1500萬畝，改善灌溉面積980萬畝，增加糧食產能約70億斤。

此外，按照有利於水資源集約節約利用、有利於灌區可持續發展和良性運行、有利於吸引社會資本投入現代化灌區建設、總體上不增加農民種糧負擔的原則，啟動全國第一批21個現代化灌區和縣區試點，分類制定水價，優化政策供給，吸引社會資本參與，“兩手發力”建成一批“設施完善、節水高效、管理科學、生態良好”的現代化灌區。

在灌溉供水保障方面，陳明忠介紹，今年春灌、夏灌累計供水2500多億立方米，實現了“應灌盡灌”，為小麥、玉米、水稻等作物豐產豐收提供了有力水利支撐和保障。后續要對作物種植結構、需水時段和需水量進行精准分析、滾動預測，對接作物需水情況，加強大江大河、骨干水庫防汛和蓄水調度，提前儲備抗旱水源。針對旱情影響，根據灌區水源和來水情況，精准范圍、精准對象、精准時段、精准措施，全力保障作物時令灌溉用水。

用水效率和效益顯著提高

陳明忠同時表示，通過實施國家節水行動，我國用水效率和效益顯著提高，全社會節水意識明顯增強。2022年，全國萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量分別較2015年下降33%和50%，農田灌溉水有效利用系數由2015年的0.536提升到0.572，全國用水總量控制在6000億立方米以內。

下一步，水利部將落實全面節約戰略，充分發揮節約用水工作部際協調機制作用，加強部門和地方統籌協調，持續推進國家節水行動落實，建立健全節水制度政策，加強節水監督管理，發展節水產業和技術，提升全民節水意識，大力推動全社會節水。

文/記者 董鑫

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