主題教育開展以來，國家稅務總局成都市稅務局組織119名青年干部赴基層一線開展為期1個月的蹲點調研，通過深入基層體驗稅費服務、稅源管理、稽查辦案全流程，走訪納稅人繳費人和一線稅務干部，形成調研報告38篇，提出對策建議126項，成果轉化舉措53項。

奔著問題去，迎著困難上

“秧好一半谷，題好一半文”。精准選題是調查研究成功的一半。

為確保蹲點調研取得實效，成都市稅務局黨委按照稅務總局部署要求，聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題和當前稅收工作中需要啃的“硬骨頭”，按照“送思想、送理念、送政策，轉立場、轉身份、轉作風”為主要內容的“三送三轉”服務活動要求，專門制定蹲點調研方案，研究確定選題方向，引導青年干部在“向下扎根、向上生長”中練就實干本領。

帶著對“‘人民蓉稅’理念如何在基層落地見效”的思考，辦公室詹曉攀走進錦江區稅務局牛市口稅務所，並與錦江區稅務局領導及部門負責人、錦江區黨委政府相關部門、納稅人繳費人等進行交流，深入了解牛市口稅務所踐行“人民蓉稅”理念、推動工作提質增效的情況。

“我們到一線去蹲點調研，既是帶著問題來的，想解決實際工作中遇到的困惑和難題，也是帶著任務來的，想把納稅人繳費人的需求搞清楚、弄明白。”納稅服務處江夏指著全市稅費服務轉型摸底數據、前期收集的納稅人訴求建議和本次調查研究清單說，“希望能找到一些盲點和漏洞，進一步改進工作思路和措施，讓稅費服務更貼心更暖心。”

青春由磨礪而出彩，人生因奮斗而升華。正是帶著這樣的問題和思考，青年干部來到基層一線，迅速轉變角色身份，主動走“自選路線”、找“堵點盲區”，深入了解納稅人繳費人所憂所思所盼，積極“拜人民為師、與群眾交友”，真正把冒著熱氣、沾著露珠的“第一手素材”挖掘出來。

沉到一線問，心系群眾需

調研出成效，不但要“腳步輕”，更重要的是“腳印深”。

“我們是從開發商手上直接更名的房產，為什麼還要繳納上一手契稅？”“香港結婚証就不能享受家庭為單位的契稅優惠嗎？你們必須出具不能受理的文件。”從組織人事處到高新區稅務局第一稅務所蹲點調研的楊舒童，細致耐心地解答著納稅人的疑問。

高新區稅務局第一稅務所是成都業務量最大、直面納稅人繳費人最多的辦稅服務廳。楊舒童調研發現，不動產交易專區是自然人納稅人矛盾爭議的高發區域。對此，她提出“依托政務服務中心集中辦公的優勢，拓寬稅務和不動產登記中心、民政等部門的數據交互通道”“運用‘數字員工’技術對不動產專區中高頻業務進行模擬人工操作，提高審核效率和精度”等建議，得到前台操作人員認可和局領導肯定。

“從參保到繳費能不能更快一些？”“社保、醫保和稅務三方業務能不能再整合，讓我們不再多頭跑？”6月26日，社會保險費處陶碩秋、余澤君、劉雨在實地走訪中通集團、金碧物業成都分公司和天立學校時，認真傾聽企業在辦理社保繳費中遇到的問題。

“我們正在協同省級相關部門，推動社保費信息共享平台實時接口改造，推動實現跨部門數據‘秒級式’交互。開通后，辦理參保登記、繳費單據核定等業務的平均等待時間，從15分鐘縮短至秒級交互不用等。”陶碩秋向企業介紹了成都市稅務局正為此推進的工作。

“我們這個月去辦理社保費業務真的提速了，而且沒想到是秒推送，太給力了！我們方便了，員工也更放心！”8月初，這位繳費人專門給陶碩秋打去電話說道。

作風實起來，狀態提起來

大興調查之風，就是大興實干之風，唯有真正扑下身子讓作風實起來、狀態提起來，才能干實事、謀實招、出實效。

為切實提升國際稅收確定性服務水平，國際處周曉璐、肖睿針對11個重點事項“線上”向企業發放調查問卷500份，充分收集企業需求。成都阿裡巴巴相關財務人員提出：“我們下半年計劃分紅，但直接控股的香港股東不能滿足受益所有人條件，會不會影響稅收協定待遇享受？”對此，周曉璐專門與其取得聯系，對相關政策進行了細致解讀。

“成都在打造具有國際影響力城市的進程中，對外貿易逐步擴大，必然會有越來越多的企業產生國際稅收確定性服務需求，我們需要進行更為精准的政策宣傳，提供更加高質高效的服務。”周曉璐在調研報告裡寫道。

實現殘疾人高質量就業，同樣離不開精准二字。“請問企業現在安置殘疾人就業的情況怎麼樣？”“相關稅收優惠政策清楚嗎？”“當前最大的困難是什麼？”在錦江區稅務局蹲點調研的非稅收入處萬莉鑫，會同區財政、殘聯和就業部門的同志與14家代表企業進行座談，深入了解殘疾人就業情況。成都居然之家家居有限公司企業代表說：“這次座談拓寬了我們招錄殘疾人的思路和途徑，下一步將積極對接區殘聯，爭取為有就業意願的殘疾人提供更加合適的崗位。”

“蹲點調研關鍵是要下足功夫‘蹲下去看螞蟻’。通過這次調研，讓我既看到了‘老大難’問題，又發現了新情況，既精准了解了企業的需求呼聲，也找准了政策落實短板和工作改進方向，對我來說是一次難得的歷練。”萬莉鑫說道。

對策“孵”出來，成果“活”起來

調查研究，基礎在“調查”，關鍵在“研究”，根本在找到破題解難、推動高質量發展的思路和辦法。

為深入了解成都市銀行業真實生產經營情況，幫助基層稅務機關提升行業和典型企業征管服務質效，收入規劃核算處和第一稅務分局（重點稅源企業稅收服務和管理局）聯合成立青年調研小組，深入青羊、天府新區等基層稅務部門和4家典型銀行企業“解剖麻雀”，形成《成都市銀行業經濟發展情況調研分析報告》，通過認真梳理金融行業稅收情況、經營特點和現階段存在的問題，針對性地提出了支持行業發展的稅收建議。

“希望通過這次調研，進一步發揮市稅務局‘中端’統籌‘樞紐’作用，實現稅企‘溝通暢’、服務‘個性強’、管理‘質效優’、分析‘精准高’。我們已將調研成果報送省稅務局，下一步准備形成專報報送市委市政府，更好發揮以稅資政作用。”收入規劃核算處副處長黃思影說。

“青年干部應該在服務一線強黨性、建新功。”第三稅務分局（稅收風險管理局）魏鑫說。在簡陽市稅務局辦稅大廳，他同基層稅務干部一起為納稅人解決補繳稅款事宜，獲得納稅人的肯定和點贊。

調查研究是“搭橋”，解決問題是“過河”。在溫江區稅務局，針對基層反映的風險任務多頭下發、反復應對的問題，魏鑫邀請“金四”成都基地技術人員和省、市稅務局項目管理人員現場指導就地解決。調研結束后，他認真總結成都市稅務局稅費任務統籌前期實踐經驗和有效做法，向上級報送上萬字業務需求報告，並積極參與省稅務局稅費任務統籌應用開發。8月20日，稅費任務統籌支撐應用1.0版在省稅務局和成都、綿陽、資陽、廣安市稅務局順利完成上線實測，實現了全省稅費任務統一制發和流轉。

“深入一線向下扎根，攻堅克難向上攀登。”8月4日，成都市稅務局召開青年干部蹲點調研成果專題匯報會，3名青年干部代表結合主題教育調查研究成果轉化和部門職能職責，著眼服務中心大局、破解工作重點難點問題，對蹲點調研項目進行展晒匯報，分管局領導依次點評，集體研討問題對策，進一步擴大調研成效。

“扎實開展好青年蹲點調研活動是推動主題教育走深走實、見行見效的重要環節，也是用心培養青年干部、建設高素質專業化干部隊伍的重要舉措。下一步，成都市稅務局將持續加大蹲點調研工作組織力度，引導青年干部帶著攻堅課題到基層一線壯筋骨、長才干，以實際行動書寫‘人民蓉稅’的青年篇章。”成都市稅務局黨委委員、副局長劉文勝表示。（高強、鄒振華）

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