近日，四川省制種基地提升行動暨種業園區建設管理培訓會在西昌市舉辦。

四川是全國四大育制種基地之一。近年來，由於制種成本高、風險高等原因，不少制種大戶放棄種植，全省制種面積逐年下滑。

今年4月，農業農村廳印發《四川省制種基地大提升三年攻堅行動方案》，提出到2025年，全省制種面積達到30萬畝以上，通過三年建設，全國四大育制種基地優勢地位得到鞏固提升。

如何降成本、降風險，讓農民願制種？培訓會上，多個國家級制種大縣打開了各自的“經驗包”。

降成本

建設高標准農田，提升機械化水平

相較於種植普通水稻和玉米，雜交水稻和雜交玉米制種成本較高。培訓會上，一個數據引起了參會者熱議——在國家級雜交水稻制種大縣梓潼縣，制種基地的畝均成本比傳統人工種植節約600元。

低成本源於高效率。2022年，梓潼縣雜交水稻制種面積達到3.27萬畝。“我們算了一筆賬，通過開展制種全程機械化技術，制種基地的畝均成本比傳統人工種植下降600元。”梓潼縣委副書記李宇介紹。

目前，梓潼縣雜交水稻制種基地已有5500畝實現育秧、插秧、授粉、收割、烘干全程機械化技術示范，輻射帶動周邊1萬多畝的機械化率達到80%。

提高機械化水平的關鍵，在於宜機化的基礎建設。

西昌發展玉米制種已有多年，是我國南方最早的熱帶血緣硬粒型玉米制種基地。2022年，西昌市入選國家級制種（玉米）大縣。

“這些年，我們通過整合高標准農田建設、國家級制種大縣獎勵等各類資金，基地高標准農田覆蓋率達到80%以上。”西昌市委常委楊開金介紹。

全省目標也已明確。農業農村廳總農藝師徐斌透露，到2025年，全省要建設6萬畝集中連片、旱澇保收、宜機作業、穩產高產、生態友好的高標准制種田，制種基地種子生產、烘干、加工等全產業鏈設施設備配備齊全。

降風險

商業性補充保險提升抗風險能力

“制種風險高，很多大戶不願干。”培訓會上，風險問題受到參會者格外關注。

“受天氣因素影響，近年來，制種減產風險不斷上升，加上投入成本高，風險更高。”徐斌說。

制種保險，是降低風險的關鍵一招。“但從目前來看，制種保險額度普遍偏低。”徐斌介紹，從全省來看，目前水稻制種保額2000元/畝、玉米制種保額1600元/畝，而雜交水稻的制種直接成本約為2500元/畝，雜交玉米約為2000元/畝，成本超過制種保額。

邛崍市副市長楊永勝分享了經驗，為激發制種主體積極性，邛崍市在原政策性保險——水稻制種保額2000元/畝的基礎上，創新開發出商業性補充保險，將保額從2000元/畝提高至2800元/畝。補充保險費率6%，保費48元/畝，補充保險保費由地方財政全額保障。

商業性補充保險成效明顯。目前，邛崍市制種保險參保率常年保持在98%以上，全市雜交水稻制種基地面積穩定在8萬畝以上。

保質量

應用信息技術形成可追溯的“位置圖”

除了成本和風險，制種質量也是大家關注的重點。

為保証制種質量，制種基地需要通過隔離等嚴格的管理方式，防止和其他農業種植區域“雜交”，影響種子質量。

“當前的重點是應用信息技術對制種基地進行現代化管理，健全管理制度。”徐斌說，各地要將種子生產基地和制種區域上圖入庫，並根據制種基地和制種區域變化情況每年更新數據，形成可追溯的“位置圖”。

一些制種大縣已有成果。“我們通過現代信息技術，全面統計制種區域位置、作物種類、面積、主體、產量、基礎設施配套等信息，完善區本級的制種數據庫，形成了一張區級位置圖。下一步，將和省級數據庫有效銜接。”德陽市羅江區農業農村局局長鄭文斌說。

在邛崍市，當地通過和省農科院遙感所開展種子生產基地及制種區域上圖入庫，截至目前已完成8萬余畝制種基地上圖入庫。

□四川日報全媒體記者 闞瑩瑩

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