分 兩 步 走

到2027年，世界重要旅游目的地建設取得重要突破

到2035年，建成世界重要旅游目的地

總 體 目 標

一省：世界重要旅游目的地省

四地：國際一流大熊貓生態旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活體驗旅游目的地、全球極高山最佳山地旅游目的地

發 展 格 局

一核引領：成都對標國際一流，建設世界旅游名城，引領全省世界重要旅游目的地建設

五區支撐：在“十大”品牌加快建設的基礎上，重點推進大九寨、大峨眉、大貢嘎、大香格裡拉、大遺址等五大區域建設，形成世界重要旅游目的地的區域支撐

七道串聯：在“四廊”加快建設的基礎上，重點培育大熊貓生態旅游風景道、藏羌彝文化旅游風景道、國道318/317中國最美景觀大道、蜀道三國文化旅游風景道、南方絲綢之路文化旅游風景道、大巴山旅游風景道、嘉陵江旅游風景道等7條世界級旅游風景道

建 設 目 標

未來5年，四川旅游總收入將達9000億至15000億元﹔入境游客達400萬至1000萬人次﹔世界級旅游景區和度假區達1至3個﹔國際會展數量達15至20個，旅游消費滿意度達85%以上

近日，省政府辦公廳印發《四川省建設世界重要旅游目的地規劃（2023—2035年）》，提出將建設“一省四地”。其中，“一省”為世界重要旅游目的地省，“四地”為國際一流大熊貓生態旅游目的地、世界知名巴蜀文化旅游目的地、安逸四川生活體驗旅游目的地、全球極高山最佳山地旅游目的地。

這是四川省首次出台建設世界重要旅游目的地的規劃。劍指“世界級”，四川優勢和底氣何在？如何實現這一目標？記者採訪了文化和旅游廳相關負責人和《規劃》編制專家組成員，從多個維度探索答案。

看家底

文旅產業綜合實力位居全國第一梯隊

去年，省第十二次黨代會提出，加快建設世界重要旅游目的地，讓四川文旅名揚天下、享譽全球。根據近日省政府辦公廳印發的《規劃》，四川建設世界重要旅游目的地分兩步實施：到2027年，世界重要旅游目的地建設取得重要突破﹔到2035年，建成世界重要旅游目的地。

邁向“世界級”，底氣源自厚實的家底。四川現有文化資源305.74萬處、旅游資源24.57萬處，九寨黃龍溝谷鈣華組合等世界級旅游資源富集﹔國寶大熊貓、“香格裡拉之魂”稻城亞丁等代表性旅游形象全球知名﹔文旅產業綜合實力位居全國第一梯隊，世界重要旅游目的地建設基礎堅實﹔對外開放蓬勃發展，旅游環境國際化程度明顯提升。

“從文旅資源數量、旅游人次和旅游收入來看，四川都位居全國第一方陣。”省委省政府決策咨詢委員會委員、《規劃》編制專家顧問組成員、四川旅游學院副院長王沖介紹，全省現有世界自然文化遺產5處、世界生物圈保護區4處、世界地質公園3處、世界灌溉工程遺產3處、世界非物質文化遺產7項等世界級文旅品牌，數量位居全國前列。“這些都是四川打造世界重要旅游目的地的先天優勢。”

國家文化公園專家咨詢委員會委員、《規劃》編制專家顧問組成員、四川師范大學教授李小波從3個維度解讀四川的得天獨厚。“從旅游資源優勢來看，四川地跨中國地勢的一、二級階梯，擁有自然多樣性和文化多元化最豐富最精彩的資源稟賦﹔從文化優勢來看，古蜀文化、江河文化、三國文化、熊貓文化等，在世界文明互鑒的舞台上，凸顯出國際范、中國味、巴蜀韻﹔從旅游發展格局看，四川通過打通出海通道實現陸地和江海聯動，通過北方絲綢之路和南方絲綢之路的國際通道，古今一體融入世界。”

因此，四川建設世界重要旅游目的地正當時、有可為。

看布局

以世界眼光國際標准打造“一省四地”

世界旅游目的地建設尚無統一標准，是一個涵義豐富的廣闊概念。在制定《規劃》時，需把概念轉化為可落地、可操作的具體目標。

“我們組建了以亞太旅游協會、世界旅游組織、歐洲科學院、國際旅游公司、南開大學和省內知名專家為主的規劃編制工作組和專家顧問組，對國內外世界旅游目的地建設進行研究，充分借鑒世界旅游組織、世界旅游城市聯合會等機構的相關研究成果。”文化和旅游廳相關負責人介紹，圍繞堅持世界眼光、國際標准、中國特色原則，立足四川資源稟賦、巴蜀歷史底蘊，《規劃》提出建設“一省四地”的總體目標定位。

王沖認為，“四地”將四川獨特的資源提檔升級為國際化、世界性的旅游品牌，充分凸顯四川旅游發展的比較優勢和核心競爭力。

圍繞總體定位，聚焦重點區域、重要品牌，在空間布局上，《規劃》提出將構建“一核引領、五區支撐、七道串聯”的世界重要旅游目的地發展格局。

具體來講，“一核引領”，即成都對標國際一流，建設世界旅游名城，引領全省世界重要旅游目的地建設﹔“五區支撐”，即在“十大”品牌加快建設的基礎上，重點推進大九寨、大峨眉、大貢嘎、大香格裡拉、大遺址等五大區域建設，形成世界重要旅游目的地的區域支撐﹔“七道串聯”，即在“四廊”加快建設的基礎上，重點培育大熊貓生態旅游風景道、藏羌彝文化旅游風景道、國道318/317中國最美景觀大道、蜀道三國文化旅游風景道、南方絲綢之路文化旅游風景道、大巴山旅游風景道、嘉陵江旅游風景道等7條世界級旅游風景道。

看路徑

多項重點工程助力四川文旅走向世界

有了總體目標，更要細化具體路徑。《規劃》提出了世界旅游目的地6度評價指標體系（經濟貢獻度、知名度、吸引度、開放度、舒適度、滿意度），結合四川實際，確定了建設的主要指標和主要任務。

主要指標方面，未來5年，四川旅游總收入將達9000億至15000億元﹔入境游客達400萬至1000萬人次﹔世界級旅游景區和度假區達1至3個﹔國際會展數量達15至20個，旅游消費滿意度達85%以上。

主要任務方面，將重點實施國際旅游城市建設工程、世界重要旅游目的地城鎮支撐工程、世界級景區培育工程、國際精品旅游線路培育工程、國際文化旅游新業態培育工程、世界級旅游風景道建設工程、“快旅慢游”交通設施提升行動、旅游服務設施提升行動、“安逸服務”旅游服務質量提升行動等。

《規劃》首次提出打造“國際版天府旅游名縣”。深化天府旅游名縣和天府旅游系列名品建設，結合文化遺產、主題娛樂、精品演藝、城市休閑、生態旅游等打造核心度假產品、精品演藝項目和休閑旅游街區，發展巴蜀特色文創產品和旅游商品，豐富區域夜間文化旅游產品，培育具有國際范的天府旅游名宿、名導、名品、美食。

“在旅游主體是人的維度，要有面向世界的開放度，形成有朋自遠方來的舒適度﹔在旅游客體是資源和項目管理維度，打造旅游國際知名度和吸引度的產品，形成來中國、看四川的滿意度，最后實現旅游經濟和文化傳播的貢獻度。”李小波說。（四川日報全媒體記者 吳夢琳）

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