“老板，6點半到了，可以出攤了。”“大姐，這得把盲道留出來，垃圾桶得放好。”每到傍晚時分，遂寧市河東新區綜合行政執法局女子大隊開始了巡查。

今年，遂寧市城管辦出台《關於進一步開放城市公共空間支持市城區商業主體開展特色經營活動的指導意見》，圍繞商業綜合體、大型超市、開放式商業街區、特色消費街區等商業主體，按照“規定時間、規定區域、限定品類、規范管理”的原則，推出支持商業超市外擺、夜晚經濟發展、住宅小區臨時設攤、主題促銷活動等18條措施，進一步加大對商業載體開展特色經營活動的支持力度，充分刺激釋放城市消費新活力。

目前，遂寧市中心城區已成功打造夜晚經濟區和“臨時夜市”22個，設置小區外臨時攤區73處。

潮汐管理

流動攤主有了固定的“家”

傍晚時分，燥熱一天的城市終於在夜晚迎來一絲涼爽，走在遂寧市船山區小東街“潮汐攤點”，處處人頭攢動，品美食、購物、納涼……市民們各得其樂，夜市的商家們迎來了他們一天中人氣最旺的時刻。

“以前我們都是打‘游擊’，現在有了固定的地方，人流量和客流量得到了很大的保証。”小攤主張歡邊翻炒著河粉邊招呼食客落座，“相關部門規劃了一塊地方，規定了‘潮汐式’經營時段，讓我們的經營活動變得合理合規。”

“為支持城市經濟復蘇，促進更多人群就業，船山區在轄區內多個臨近中央商務區的周邊街區，規劃出小吃、水果、蔬菜、生活類等業態區域，為小攤主提供經營場地。”船山區綜合行政執法局相關負責人介紹，按照便民惠民利民的原則，“潮汐攤點”在不影響交通、不佔壓盲道、不噪音擾民、不亂扔倒垃圾的前提下，在規定時間允許擺攤經營。

以小東街“潮汐攤點”為例，按照“疏堵結合、便民利民、規范經營”原則，實施“定點+定時”的潮汐管理模式，每周一至周五下午5點半至晚上10點，周末下午提前一個半小時，在小東街對所有小攤主實行劃線管理，攤位周邊2米范圍內衛生自治管理，配備垃圾桶，設置油污鋪墊，攤點外不能擺放桌椅等。

同時，鎮江寺執法大隊組織小東街的60余戶攤主成立自治管理協會，選出一名監管組長，配合執法人員開展點位秩序維護、衛生保潔巡查等工作。每天衛生清掃實行攤主輪流負責制，大隊靈活運用行政指導、行政約談、提醒告誡等柔性執法手段，提供定制式服務、人性化管理，引導商家規范經營。

護航夜經濟

升騰城市“煙火氣”

華燈初上，遂寧市河東新區鼎盛國際夜晚經濟區流光溢彩，火鍋、小龍蝦、燒烤……食客們一邊吃著美食，一邊聊著家長裡短，濃濃的“煙火氣”扑面而來。

“前期，我們對各類經營商戶進行全面摸排，建立工作台賬，做到情況清、底數明。同時，通過召集會議、入店宣傳、簽訂經營承諾書等方式，進一步提高商戶文明規范經營意識。”河東新區綜合行政執法局相關負責人介紹。

為了全力護航夜市經濟，河東執法局落實錯時、延時執法制度，通過錯峰上班、延長下班等方式對各類攤點進行不間斷巡查，按照“不影響市民正常生活、不影響交通、不影響市容環境、不造成環境污染”的原則，引導經營戶規范經營，做到攤撤地淨、人走場淨，確保市容市貌整潔有序。對商家超出劃線、出店經營、亂擺亂放、亂扔亂倒等行為，提前告知，柔性執法。

商家漆慧玲說，政策從安全、衛生以及場外營銷環境上給了很大的支持和幫助。以前室內隻能坐到20桌，允許外擺后可以增加到50桌左右，“營業面積擴寬了，收入翻番了。”

享受政策紅利的不止商家，市民胡洋說，“商業外擺鼓了商家腰包的同時也為消費者帶來了便利，以前想在鼎盛國際喝夜啤酒，很難訂位置，有時甚至需要等半個小時以上，現在就很方便了。”

遂寧市住房和城鄉建設局市容和環境執法管理科負責人席杰表示，城市的規范有序與人間的煙火繁華本就不是對立。解禁城市公共空間，允許商業外擺、重啟路邊攤，不意味著放任不管，而是通過“科學管理”“溫情服務”，在“放開”和“有序”之間找到平衡，實現“放開不放任”“便民不擾民”的管理目標，為城市增添人情味和煙火氣。（屈超英）

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