“感謝你們真心為群眾辦實事，今后我們再也聞不到臭味了。”6月上旬，德陽市旌陽區黃許鎮三合村17組村民甄先平送來一面繡有“生態鐵軍保環境依法為民辦實事”的錦旗，對區生態環境部門表示感謝。

　　省生態環境廳今年印發《生態環境領域為民辦實事工作方案》，集中開展化解群眾信訪問題、大氣臭氧防控攻堅、農村生活污水治理、政務服務“一網通辦”、服務小微企業“三個一”等五大專項行動，推動解決一大批人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。

　　A深入基層

　　推動解決群眾身邊突出生態環境問題

　　甄先平所說的臭味，來自附近的一個養雞場。“這家養雞場規模較大，把雞糞直接排放到附近河溝裡，臭味嚴重，我和鄰居們深受困擾。”甄先平向當地生態環境部門投訴。

　　調查迅速展開。德陽市旌陽生態環境保護綜合行政執法大隊大隊長張澍說，經調查，該養雞場是當地村民陶明書建設的，最初存欄蛋雞約8000隻，屬於規模以下養殖場。“該養雞場建有糞污收集溝、沼氣池、干濕分離機、干糞堆場等處理設施，未發現糞污直排現象。”但養雞場距離周邊群眾農戶住房較近，養殖過程中產生的異味確實對周邊環境造成不良影響。

　　生態環境執法人員組織召開“圓桌會議”、個別談話等，明確了整改措施：加快沼氣池擴容建設，增大糞污容納能力﹔做好養雞場及周邊環境衛生整治﹔在規定時間內逐步減少蛋雞養殖直至關閉。近期，執法人員開展了3次“回頭看”，“已按要求停養，前期產生的糞污等也已妥善處理完畢，無造成環境二次污染的可能，環境不良影響已徹底消除。”張澍說。

　　“現在村裡空氣清新了。”對於處理結果，甄先平連稱“滿意”。

　　今年以來，旌陽區生態環境局共接到群眾信訪投訴125件，已辦結答復112件。

　　內江市生態環境局針對群眾反映一泡沫廠違規排放白色異味氣體，且白色粉塵四處飄散的問題，迅速展開突擊檢查，發現該廠無相關手續，屬於“散亂污”企業，當即要求立即停產。“6月初，我們到該廠進行現場核實，該廠已停產，相關設施設備及原料產品已清除完畢，群眾反映的問題得到了徹底解決。”執法人員丁念聰說。

　　省生態環境廳環境應急與信訪處相關負責人表示，本次專項行動以群眾反映強烈、久拖不決、影響群眾生產生活的生態環境污染問題和發生在群眾身邊的突出環境問題為重點，領導帶頭分片包案、分類分級化解、逐一銷號。省生態環境廳相關負責人表示，專項行動堅決防止“搞形式”“走過場”“做虛功”，要開展攻堅化解評比，對問題化解迅速、群眾滿意度高的地方予以表揚，對瞞案不報、責任不落實、工作敷衍推諉、辦理不及時、履職不到位、滿意度測評排名靠后的予以通報批評。截至目前，全省已化解突出生態環境問題30件。

　　B直面痛點

　　向臭氧污染和農村生活污水“亮劍”

　　臭氧污染被稱作藍天白雲下的“隱形污染”。今年我省已發布3次臭氧污染預警。

　　大氣臭氧防控攻堅專項行動正在全省各大氣污染重點城市火熱進行。省生態環境廳大氣環境處副處長凌雲揚說，專項行動以成都平原、川南和川東北地區為重點，重點推動實施源頭替代、削減重點源揮發性有機物排放、涉揮發性有機物工業園區和企業集群整治、移動源整治、重點源（氮氧化物）減排、“散亂污”企業整治、污染天氣應對以及加油站、儲油庫、油罐車整治等八項舉措。

　　今年4月初，針對臭氧污染濃度較高的宜賓市和自貢市，省生態環境廳派出專家幫扶組開展了為期1個月的大氣污染防治駐點幫扶，重點跟蹤分析兩市臭氧污染成因，提出臭氧污染管控建議。

　　幫扶效果明顯。4月宜賓市空氣質量優良天數率93.4%，較1-3月上升34.5個百分點，污染天數（4天）同比減少33天，全國綜合指數排位較1-3月上升20位。自貢市空氣質量也大幅改善，4月空氣質量優良天數率93.4%，較1-3月上升33.4個百分點，污染天數（4天）同比減少32天，全國綜合指數排位較1-3月上升55位。

　　5月起，省生態環境廳又成立3個技術組、2個駐點組、5個執法組，採取現場檢查、暗查暗訪、技術培訓、宣講座談、案例警示等方式，對成都、德陽、綿陽、資陽、眉山等重點城市進行幫扶指導。“目前我們已開展揮發性有機物走航監測103次，發現89個揮發性有機物排放高值區、117個高排放點位，全部提交至各幫扶組指導屬地精准防控。”凌雲揚說。

　　幫扶組每到一地，結合地方實際和前期發現的問題，專門召開典型案例警示教育會，解剖問題成因，提出解決方案，問題較突出的鋼構、包裝印刷、家具、瀝青攪拌等行業企業被請到會上就如何扎實推進問題整改做表態發言。針對環境違法行為，幫扶組毫不手軟——截至目前，已移交地方立案查處36件，省上查處19件，公開曝光典型案例8個。

　　農村生活污水也是影響百姓幸福感的“攔路虎”。省生態環境科學研究院相關專家表示，目前我省農村污水處理困難較多，一方面是污水處理設施缺乏，很多行政村沒有污水處理設施﹔另一方面受限於農村農戶居住分散，集中處理難。

　　各地因地制宜，初見成效。蒼溪縣五龍鎮三會村農戶居住較為分散。“我們結合村庄規模、地形條件等實際，因地制宜選擇集中式大型三格化糞池、微動力污水處理站、人工濕地3種模式進行治理。”蒼溪縣生態環境局局長楊文生說，目前該村已建成聚居點集中式大型三格化糞池3座、人工濕地1座、戶用沼氣池45口、戶用三格化糞池309口，生活污水日處理能力達400立方米，污水收集率、處理率均達100%。“處理后的尾水全部還田還園進行資源化利用，農戶居住環境質量得到了極大提升。”楊文生說。

　　近日，丹棱縣幸福古村的一片農田旁，丹棱縣生態環境局農村自然生態股股長蔣漢勇掀開一個窨井蓋，伸手舀出一掌心水，水質清澈透明，“這其實是附近農戶排放的廁所、廚房污水，經過處理以后，可以達標排放。”

　　到2021年底，我省將完成1000個行政村農村生活污水治理“千村示范工程”建設目標，60%以上的行政村生活污水得到有效治理。截至5月底，全省59.8%的行政村生活污水已得到有效治理，距“達標”僅“一步之遙”。

　　C靠前服務

　　為企業排憂，“馬上辦、網上辦、一次辦”

　　前段時間，南充市生態環境局來了一群特殊的“訪客”——南充三環電子有限公司副總經理梁明川一行，他們把一面寫著“高效辦實事，貼心為企業”的錦旗送到南充市生態環境局。“項目環評審批時間從4個月左右壓縮到了2個半月，讓我們感受到了全程保姆式服務。”梁明川說，公司是從廣東招商引資過來的，與當地生態環境部門人員溝通后，“經常是上一個審批環節剛結束，下一個審批環節的准備工作就已經做好了，更堅定了公司在南充做大做強的信心。”

　　我省生態環境系統正在開展服務小微企業“三個一”專項行動——開通一個咨詢電話、每周固定一個接待日、每月集中開展一次小微企業服務，為小微企業提供環評審批、排污許可、輻射環評審批等方面的政策咨詢，切實幫助小微企業解決實際困難，更好地服務小微企業發展。

　　成都市環境工程評審中心在《通威太陽能（金堂）有限公司年產7.5GW高效晶硅太陽能電池智能互聯工廠項目環境影響報告書》編制階段便提前介入、主動服務，成立專人專班與環評編制單位及通威太陽能（金堂）有限公司進行了多次溝通討論，將問題解決在環評報告編制過程中。該項目不到2個月就完成審批，正常流程至少需要3個月。“內心充滿感激，整個審批流程，一天都沒有耽擱，工作人員還經常為搶公示時間加班加點。”通威太陽能（金堂）有限公司安全環境部部長蒲慶高說。

　　四川省環境信息中心會同省生態環境廳行政審批處等相關處室，大力推進“一網通辦”為民辦實事專項行動，按照“馬上辦、網上辦、一次辦”的要求，實現全部行政審批事項在“一網通辦”前提下“最多跑一次”。

　　攀枝花市綠能環保科技有限公司總經理鐘波對此連聲“點贊”，前段時間，該企業需要辦理“危險廢物轉移跨省審批”事項，如選擇線下辦理，需要企業人員從攀枝花到位於成都市的四川省政務服務大廳窗口提交申請材料。這對於異地辦理審批事項的企業存在諸多不便。在省生態環境廳行政審批處工作人員的幫助下，該企業通過四川政務服務網在線提交申請材料，審批通過后，辦理結果通過郵寄方式直接寄送到攀枝花收件地址。“攀枝花是四川最偏遠的市州之一，以前類似情況，有可能要跑幾趟，現在生態環境部門推出這樣的服務，讓我們感到很暖心。”鐘波說。

　　省生態環境廳相關負責人表示，接下來將整合12369和12345便民服務熱線，暢通群眾訴求渠道，以信息化手段提高服務效率，“讓數據多跑路，讓群眾少跑路”，有效提升群眾辦事體驗，用生態環境系統人員的“辛苦指數”換取百姓的“幸福指數”。（四川日報全媒體記者殷鵬）

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