郭金龙(北京市市长)
加大公开:84项草案广征公众意见
推进政务公开,保障公众的知情权、参与权、表达权、监督权,是北京市在依法行政中的具体措施。北京市将政务公开内容分类规范,编制政务公开目录向社会公开,编辑《北京市政务便民服务项目手册》,充分利用门户网站、公开电话、电子触摸屏等,实现政府信息公开,方便群众知情、办事和监督。大力推广全程办事代理制,服务效率明显提高。43个市政府部门和18个区县政府基本实现“一个窗口对外,集中办理、统一办理、联合办理”等“一站式”服务。11个区县建立综合行政服务中心,7个区县建立综合办事大厅,945个基层单位设立办事代理服务窗口,2000多项行政许可和为民服务事项纳入全程办事代理范围。
为推进行政决策的科学化、民主化,北京市修订了市政府议事规则,完善了决策公开、重要决策合法性论证、重大决策集体讨论等制度和程序,初步建立了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
为深化行政立法的科学化、民主化,4年来,84项法规、规章草案通过市政府机关网站征求社会公众意见,收到反馈意见167830条,立法科学化、民主化程度有新的提高。
同时,各级政府及其部门自觉接受人大及其常委会的工作监督、法律监督和政协的民主监督,以及社会舆论监督。加强对行政机关具体行政行为的廉政监察和审计监督,市和18个区(县)都建立了行政投诉中心,拓宽了投诉受理渠道。坚持和完善了行政执法案卷评查制度,已连续15年对每年所做的行政处罚案卷进行评查,提高了行政执法水平。 (王建新采写)
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