另外，着力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，适当降低基本医疗保险和工伤保险费率。

　　具体措施包括，多渠道筹资，努力解决各类关闭破产企业和困难企业退休人员参加医疗保险问题，实行退休人员医疗保险属地管理，其保障待遇与单位缴费脱钩。

　　城镇职工基本医疗保险、工伤保险基金结余规模较大的统筹地区，可采取一次性措施适当降低一定时期的缴费费率，减轻困难企业缴费负担和参保人员费用负担。