双流县正兴镇政府一工作人员涉嫌违规开办无证骨粉厂恶臭扰民 

　　人民网四川视窗1月9日讯　“我们这里有个镇干部开了一个无证骨粉厂，臭气熏天的味道让我们周围居民寝食难安，咋没有人管呢？”前不久，本报记者接到群众举报称，双流县正兴镇政府一工作人员违规经商，开办了一个扰民“黑工厂”。对此，记者展开了调查。

　　求证1　真有黑工厂？

　　暗访厂房

　　骨头摆一地 粉碎作饲料

　　1月3日上午，记者以购买骨粉的名义来到村民举报的骨粉厂———位于双流县正兴镇石岩村的一个山包上。汽车进入厂区内，就看见几台机器不停运转，一股恶臭扑面而来。水泥地上堆满猪的头盖骨，还有牛骨头和牛角。

　　工厂工作人员告诉记者，这些骨头来自成都周边从事卤猪头加工摊贩和一些肉联厂、屠宰场收集的鲜猪骨、牛骨和家禽骨头，经过机器粉碎，其液体经过熬制成油送肥皂厂加工成肥皂，而骨头块状经过烤干过滤，筛选后用来打成骨粉送饲料厂做猪、鸡、鸭、鱼等动物家禽饲料。

　　据记者了解，在全球疯牛病一度盛行的背景下，我国为切断疫病通过饲料传播的途径，规定动物源性饲料产品加工厂必须具备《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》。为此，记者特意向留守骨粉厂的负责人咨询该厂是否具备相关证照。该负责人称：“有，但是从来没有看到过。”

　　求证2　有没有证照？

　　直击老板

　　没证没问题 我是镇干部

　　当该负责人得知记者想买很多骨粉，并要建立长期合作关系后，他热情地向记者推荐：“你去找我们的老板嘛，他叫徐德福，是正兴镇的镇干部。”

　　根据该负责人提供的电话号码，记者和徐德福取得联系。徐德福在电话里称，他正在一个工地上处理事情，叫记者到工地上去。

　　记者如约来到他指定的工地。在现场，徐德福略显抱歉地对记者说：“没有办法，镇上的事情多。”记者询问他是否有《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》，他十分干脆地说：“没有！”

　　当他听记者说要出比市面上每吨价格高300～400元的价钱时，立即拍胸脯对记者说：“没有证没有问题，我卖出去的都没有。如果你实在要，我找其他厂的给你。”记者提出需要5吨骨粉，他让记者5日去。

　　在交谈中，为了谈妥与记者的“生意”，他“无意中”透露了自己的镇干部身份，以前担任过企业办主任、办公室主任等职务，现分管拆迁、安全等工作。

　　求证3　到底有好臭？

　　村民反映

　　丢块石头到排污池就晓得了

　　在工厂附近，记者找到一个正在干活的农民。该村民称，这个厂存在很久了，一到夏天臭得很。“有好臭呢？”“好臭？你去他们那个排污的池子边，丢块石头闻闻就晓得了！”

　　这个排污池位于骨粉厂的坡下，相隔约四五十米，周围除了农户没有其他厂房建筑，周围村户的粪便也未在此排放。石头落进池塘，一声闷响竟没有溅起水花。水面的浮游物散开，黑水张开大嘴瞬间把石头吞没，厚稠的浮游物慢慢聚集到一起，池面恢复平静，仿若什么都没有发生过。但随即而来的一股恶臭却让记者感觉恶心、呕吐，眼泪一下就涌了出来，记者赶忙逃离现场，十分钟过后恶心症状才逐渐缓解。

　　村民老张（化名）告诉记者，这个加工骨粉的厂子是从其他地方迁过来的，开了一年多。冬天的时候还好，可一到夏天，“臭到读书的小娃娃都睡不着觉。”老张说，夏天，附近飞的苍蝇都是些“黑大个”，恶臭让村民满腹怨言。村民们到镇上反映过，但每次来几个人检查一下就没有了下文。“说是老板是镇上的官，具体是啥子，我也不晓得。”

　　求证4　真是镇干部？

　　机关探访

　　纪委书记：实为事业编制干部

　　“镇干部”徐德福究竟是双流县正兴镇政府的什么干部？前日上午，记者来到正兴镇政府。在挂有“镇长办公室”牌子的办公室里，记者向一个自称是镇长的中年男子举报了徐德福的情况。“镇长”称自己才来，不晓得情况，也不晓得“徐德福”是什么干部，他要记者向镇纪委刘书记反映。

　　随后，记者来到挂有“纪委书记”牌子的办公室，刘书记接待了记者。记者以一名成都市民的身份举报了徐德福违规办无证工厂的事情。他告诉记者，无证经营该向工商局举报，建议记者找工商局。当记者提醒“政府工作人员是否能经商办企业”时，他回答说“我下来问问”。

　　刘书记还向记者证实，“徐德福实为政府工作人员，属于事业编制的干部，没有职务，原来担任过企业办主任”。后来记者获得的一张《正兴镇机关干部上班记录》上面，将徐德福的名字列在“建管规划办公室”内。

　　直到记者离开，刘书记也没有做书面登记，更没有让记者留下联系方式等。

　　主管部门

　　无证办厂严重违规应立即查处

　　3日下午，省畜牧食品局饲料处处长李淳告诉记者，为防止疯牛病的发生和蔓延，欧盟于2000年禁止生产和使用动物源性饲料。我国农业部于2004年8月 2日颁布《动物源性饲料产品安全卫生管理办法》，规定动物源性饲料产品生产企业，应当向所在地省级人民政府饲料管理部门提出申请，经审查合格，取得《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》后方可办理企业登记手续。

　　记者在查阅该管理办法后发现，动物源性饲料产品生产企业在厂房实施、人员配备、质检机构及设备、生产环境和污染防治措施上都有严格的规定。而记者暗访的这家骨粉厂仅破旧简易的厂房就违反了该办法的第五大条：厂房无破损，厂房及其附属设施便于清洗和消毒；具备相应的防蝇、防鼠、防鸟、防尘设备和仓储设施；有相应的更衣室、卫生间、洗手池相关规定等。

　　李淳处长称，如果没有《动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证》，开办动物源性饲料产品生产企业属于严重违规，应该立即查处。

　　新闻链接

　　党政干部严禁经商

　　1984年颁布实施的《中共中央、国务院关于严禁党政机关和党政干部经商、办企业的决定》中明确规定：“乡以上党政机关在职干部，一律不得以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商”。

　　1986年，中共中央、国务院作出《关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定》，再次明确要求：党政机关，包括各级党委机关和国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关以及隶属这些机关编制序列的事业单位，一律不准经商、办企业。