位于成都市新津区的一品水轩小区，一条长廊沿着楼栋蜿蜒向前，长廊入口处刻有“和谐苑”3个字，而就在此处地面上，还留着4个钻孔。曾经这里有一道门禁，后来拆除了。

此前，一品水轩和隔壁两个小区合并，装上了智能门禁。再往前，这里是两堵厚厚的墙，把3个小区隔开。

从两堵围墙，到一道门禁，再到业主们放下心理戒备拆除门禁，三道“墙”的退场，推动小区在一次次风波与争执中重建彼此间的信任。

A

一场洪水引来的治理危机

新津南河河畔，一品水轩临河而建，小区里住着354户、900多人。

2020年8月，南河水位因暴雨猛涨。小区业委会副主任张辉霞回忆，当时大水涌进地下室和配电房，造成小区基础设施损坏，停电停水。

电力设施的恢复费用不是一笔小数目，只能靠小区公共收益解决。因资金使用问题，业委会和物业公司始终僵持不下，双方一度将彼此“拉黑”。

这样下去不是办法。于是，刚搬到小区没两年的陈玉彬站了出来，号召大家自救。在他的带动下，大家先协调供电公司，调来临时变压器和发电设备，保障基本生活用电；接着又挨家挨户沟通，凭借着业主筹集的40多万元资金，小区基础设施该修的修，该换的换，水电总算通了。

但小区还是处于无人管理的状态。当年10月，在街道和社区的统筹下，一品水轩小区党支部成立，陈玉彬当选党支部书记。紧接着，他就开始准备小区业委会的换届选举。

起初，没人愿意报名。大家把目光投向陈玉彬，推举他出任业委会主任。陈玉彬犹豫再三，还是决定：“先试试吧。”随后，他把新一届业委会工作计划发到业主群里，依旧没人回应。过了很久，一位业主回了4个字：拭目以待。

对于大家的“观望”心态，陈玉彬很是理解，“说给大家听，不如做给大家看。”

B

“信托制”治理机制的尝试

小区恢复了日常生活，但洪水留下的痕迹还在。地下室的污泥又厚又黏，绿化带草木东倒西歪、大片枯死……陈玉彬带着业委会成员铲淤泥、修花坛。“我看到他们一车一车往外拉，衣服全湿透了。”业主万一蒙回忆。

在陈玉彬的带动下，出钱出力的业主越来越多。鱼池里的观赏鱼，老殷捐的；地下停车场划线，老吕出的钱；桂花、玉兰、三角梅，也都是业主捐的……陈玉彬说，从那时起，大家发现，这届业委会好像是来干事的。

小区渐渐回归正轨后，街道推荐一品水轩小区尝试“信托制”小区治理机制。

“信托制”小区治理机制是成都原创的基层治理新模式。简单讲，就是将物业费、停车费、广告收入等全部存入全体业主共有的账户，物业公司按预算公开用钱，按约定比例提取酬金。

“太麻烦了，没必要。”“这不是给自己找事吗？”……对于此举，当时不少居民是反对的。于是，陈玉彬开坝坝会、入户解释，终于凑够赞成票，开始试点“信托制”小区治理机制。

制度实施后，小区设有两个密码。一个查询密码，业主随时可以看账；一个支付密码，业委会和物业共同掌管。物业账目公开，每分钱花在哪，手机上都查得到。“以前很多开销都是糊涂账，现在账目明明白白，大家心里都敞亮，我们工作也好干。”张辉霞说。

现在，小区物业费缴纳率从85%涨到了100%，服务满意率从65%提升到了98%，居民投诉从年均25件降到了零。

C

相邻3个小区的融合共治

力气没白花。一墙之隔的缤纷城小区、西顺公寓主动上门“取经”，希望移植这套治理经验。

3个小区相邻而建，呈品字形空间格局。几番商议下来，大家都觉得，最好的方式就是融合在一起。经过投票表决，决定实施“一品水轩、缤纷城、西顺公寓”3个小区融合共治，并成立融合共治联合党总支、融合共治委员会。

融合的第一步，就是制定“拆墙并院”改造计划，拆除阻隔3个小区的两堵围墙，同时新建两条长廊，优化小区空间结构。

但墙一拆，矛盾就来了。因长廊边界线几十厘米的地界问题，两个小区的人争执起来。僵持不下的那段时间，业委会常常开会到深夜。

直到某天晚上，联合党总支再次召开坝坝会。那天，一品水轩小区的党员代表率先表了态，“我们愿意多让”。另外两个小区的代表听了这话，也不好意思再争。施工队当晚就来了，几个小区的居民代表也到了现场，自己拿石灰画线。陈玉彬说，当时怕还有人有意见，多等了两天，直到没人再反对才开工。

“古让三尺巷子宽，今拆两墙院子靓”，这段故事后面被写在了小区文化墙上。

D

最后一道心墙的拆除

这次改造后，3个小区有了统一的大门。同时，两处长廊、两个平台，串起600多平方米的新空间，1000多平方米的绿植重新铺开，4个非机动车停车棚也建了起来。

去年元旦，大家举行了一场热热闹闹的新大门揭幕仪式。春联派送、灯谜竞猜、滚铁环、夹弹珠……长廊里挤满了人。

热闹归热闹，但心里的墙还在，隔壁小区的人，始终被当作“外人”。通道因此装了一道智能人脸识别门——公共区域共享，但各自的区域不能随便跨过来。

住在一品水轩小区的业主郭春和最初不同意合并，小区好不容易整改好，搞得舒舒服服的，为什么要和别人绑在一起？

住户高西容的想法也一样，“人多眼杂，没有安全感。”但长廊建起来之后，高西容几乎每天都带孙子来这里歇脚乘凉。日子久了，慢慢和隔壁小区的人熟识起来，一起聊家常，互相看孩子，友谊与信任慢慢建立起来。

长廊里的门禁，起初大家刷得很认真。但不知道什么时候开始，嫌麻烦的人越来越多。

“时间久了，大家发现根本不需要这个门。”郭春和说，他也转变了态度，住在边上的本来就是邻居，抬头不见低头见，刷来刷去“像个外人”。去年，有人提了一句：“那个门要不拆了吧？”大家一致同意。3个小区自此穿行无阻。

一品水轩小区的治理经验传开了。新津成立了“陈玉彬小区治理工作室”，要将这套做法推广出去。

陈玉彬说，几个小区之间装门是因为不信任，拆门是因为发现不信任是多余的。“装拆”之间，自己对社区治理有了更多理解，经验做法总结了很多，“归根结底，无非是看见具体的人，回应真切的问题，找到信任的通道。”

□四川日报全媒体记者 薛维睿 文/图