在成都，一片44平方公里的土地，十年前还是规划图纸上的空白，如今已长成全国第一梯队的生物医药产业“森林”。

行走在成都天府国际生物城（以下简称“生物城”），成片标准化洁净厂房与生态绿地交错铺开，生机勃勃。

2016年启动建设，到2025年，成都医药健康产业规模已突破4000亿元，稳居全国第四；近三年，新药出海交易额累计达260亿美元......十年，从零起步到集群成势，蜕变背后藏着怎样的发展密码？记者走进园区企业一线实地探访。

成都天府国际生物城。园区供图

生物城文化中心，陈列着一批前沿的创新药与医疗器械。

指着企业自研的“个性化基台”，成都贝施美医疗科技股份有限公司总经理助理石怡说，这款产品是西南地区首个拿下同类三类医疗器械注册证的创新器械。但这份资质的取得，并不容易。

生物医药行业研发转化周期长，繁复的申报与审批流程带来的时间成本，往往是多数初创企业难以承受的重压。过去，申报一张三类医疗器械注册证，企业需要反复往返省级药监部门，一个流程耗上数月是常态。为打通这一堵点，四川省药监局在生物城设立专属工作站，工作人员常驻园区提供前置审批服务。“企业申报遇到问题，可以提前面对面协商，申报通过率大幅提升，整体审批周期能缩短50%以上。”生物城管委会经济发展部产业研究员唐亚军告诉记者。

成都贝施美医疗科技股份有限公司。园区供图

石怡至今记得，2018年公司启动“个性化基台”注册申报时，由于川内尚无同类审批先例，一度无从下手。生物城了解情况后，依托医疗技术平台主动牵线对接CRO机构，全程跟进申报流程。“如果没有园区介入，注册周期将大幅拉长，企业整体发展都要受影响。”

从“企业自己跑”到“服务送上门”，生物城用最短的时间帮初创企业跨过注册申报这道入门关卡。但是，生物医药行业的发展考验远未结束。

生物医药创新，素有“10年研发、10亿投入、不到10%存活率”的说法。即便企业顺利起步，漫长的研发周期里，资金、人才压力依旧严峻，需要稳定长效的支撑。生物城的服务，由此从“救急”进阶为“赋能”——不唯速度、不唯产值、不唯规模，依托完备的平台资源和稳定的产业生态，为每一个优质创新项目护航。

作为本土成长的创新药企，康诺亚是生物城长期赋能的鲜活样本。企业刚落地时，正处于高强度研发投入阶段，暂无成熟产能与市场收益。生物城依托园区成熟的孵化载体和临床前研究平台，为企业配套政策申报、技术辅导、资源对接、场地保障等全周期免费服务，助力团队攻坚核心技术。

历经数年积淀，康诺亚实现蜕变，其自主研发的创新生物制剂成功填补国内多项临床治疗空白，2023年更与全球制药巨头阿斯利康达成近12亿美元重磅授权合作，成为成都生物医药产业极具代表性的国际化出海标杆。

“短短数年，产业载体、生态配套快速成形，科研氛围愈发浓厚。”在康诺亚高级副总裁贾茜看来，生物城给予企业的不仅是空间和政策，更是一套立足长远、耐心托举创新的全周期支撑体系。

生物城的公共服务平台之一。人民网 袁曼倪摄

随着企业越聚越多、产业越做越厚，生物城的服务再度升级——从“一对一”的精准帮扶，走向“建生态”的系统赋能。

秉承“一个赛道就是一个专业化园区”的理念，生物城设立了脑科学、细胞与基因治疗、核酸药物等6个专业化园区。产业载体的建设逻辑也完成了根本转变：从企业“自己拿地、自己建厂”，到园区提前预判需求、反向定制空间。

“核药园区需要特殊的承载条件，比如加厚的承重、特定的层高、专门的环评指标。”唐亚军介绍，“我们可以提前为企业定制这些条件，而不是等企业来了再改造。”

专业化园区连片成局，催生出紧密的产业链协同效应，“上下楼就是上下游”在这里成为常态。

石怡说，早年，上下游合作企业散落各地，沟通供货成本居高不下；如今，许多下游客户直接落户园区，“最近的客户步行500米就能到。一旦客户有紧急情况需要马上拿到产品，能实现快速输送。”

生物城文化中心展示的部分创新药。人民网 袁曼倪摄

产业长远发展，离不开人的支撑。生物城坚持生产、生活、生态“三生融合”，让“生产”长在“生态”里。占地206公顷的永安湖城市森林公园，13公里林荫绿道串连湖光林海，成为园区职工的“天然氧吧”；K-12优质教育体系、三级甲等医院、高品质人才公寓及商业综合体相继投用，走出了一条“以产兴城、以城聚人”的发展路径。

上下游企业就近配套、产业与宜居空间共生共存，让这片产业森林拥有了自主生长、持续迭代的内生动力。

自2016年启动建设，十载深耕，换来全新面貌。如今，生物城已累计落地项目超300个，引进高素质产业人才20000余人，上市企业6家，聚集在研临床新药113个，在全国生物医药园区综合竞争力中稳居第一梯队。

当下，各大专业化“园中园”建设稳步推进。随着6个专业化园区陆续投用、更多创新药械从实验室走向临床，这片产业高地的创新势能还将持续奔涌。