赋能基层强本领 激活治理新效能
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收藏2025年以来,四川锚定基层治理现代化目标,统筹推进为基层“减负”与“赋能”,创新开展全省基层工作者赋能培训行动。这场以“赋能基层、全面覆盖、突出重点、分类施教”为核心的培训,打破传统模式壁垒,以按需定制、实战导向、便捷高效的特色实现基层全覆盖。截至目前,培训已累计举办24期、70余万人次参训,总体满意率稳定在95%以上。不仅破解了基层干部的“本领恐慌”,更让培训成果转化为基层善治的实际成效,为治蜀兴川夯实了基层人才根基,也提供了可复制可推广的“四川样本”。
全域联动统筹推进 资源直达“第一线”
此次培训行动的开展,源于省委、省政府对基层工作的高度重视与精准研判,既是重视基层、关心基层、支持基层的目标导向,也是统筹“减负”与“赋能”、当下与长远的实践指向。全省构建起省政府办公厅指导,省委组织部、省委社会工作部牵头,省直部门分工承办,市县两级联动落实的协同格局,为培训行动有序开展提供了坚实组织保障。
围绕基层治理能力提升的核心目标,全省各地协同推进培训落地,从川西平原到川南丘陵,从川东北山区到攀西高原,依托党政会议视频系统搭建起省市县乡村五级培训阵地,让这场覆盖全域的基层赋能培训,成为基层干部提升履职能力的重要抓手,推动优质学习资源直达基层治理最末梢,实现基层相关工作群体培训的广覆盖、无死角。
按需定制精准滴灌 课程聚焦“急难愁”
“基层缺什么就补什么,工作干什么就训什么”成为此次基层工作者赋能培训的核心遵循。面对基层治理新形势、群众新期盼,以及部分基层工作者存在的能力短板,坚决摒弃“大水漫灌”式培训,走出一条“精准滴灌、按需定制”的培训新路,让培训内容真正对准基层工作的堵点难点。
在课程设置上,培训紧扣全省重点工作部署,聚焦安全、发展、民生、科技、绿色五大核心领域,构建“公共课程+特色专业课程”体系。公共课程涵盖政策解读、法治建设、应急管理、群众工作等基层通用能力,特色课程则针对基层党建、乡村振兴、社区治理、养老服务、安全稳定、物业监管等细分领域开发专项内容,让培训内容与基层工作实际同频共振。在培训机制上,创新开发“基层工作者赋能培训评价系统”,建立起“需求调查—课程实施—效果评价—优化提升”的闭环机制。每期培训前开展“需求热度调查”,精准捕捉基层工作者的培训诉求。培训后同步开展授课效果评价和人民建议征集,累计收集的200余条有效建议逐一反馈至省直相关部门,动态优化课程内容、调整讲述风格,确保培训内容“听得懂、坐得住、用得着”。
“培训主题踩在基层需求点上每一课都是干货,学完就能用在实际工作中。”乐山市市中区通江街道茶坊社区党委书记徐旭作为培训的“忠实粉丝”,把培训知识点逐一整理成笔记和“待办清单”,这些从培训中学到的方法和经验,成为他破解社区治理难题的“金钥匙”,让社区各项工作推进更高效、更贴合群众需求。
多元师资创新载体 内容充满“泥土味”
以一线人讲一线事,用实战经验赋能一线实践。在培训中构建起省市县联动的师资遴选机制,打造了一支兼具“实战经验”与“专业高度”的优质师资队伍。59名授课老师中,既有村社区党组织书记、乡镇党委书记、区县部门负责人等基层“行家里手”,也有院校专家、省直部门处室负责人等专业力量,实现了基层实践与理论指导的有机融合,让培训既有扎根基层的“泥土味”,又有专业系统的“理论高度”。
培训坚持“小切口、重实操、讲案例、教方法”的原则,每期精选2至3名授课人员,采用“实践分享+经验交流”“专家辅导+案例讲解”的模式,将抽象的政策理论转化为可操作的工作方法,让基层工作者学有榜样、干有方向。成都市新都区桂湖街道桂东社区党委书记邹敏在参训后表示,培训打破了以往的“经验依赖”和“信息茧房”,借鉴培训中的先进经验,牵头推动辖区80余个小区实现“信托制”物业全覆盖,成功破解了社区物业治理的多年难题,让社区居住环境和治理水平得到显著提升。
考虑到基层人少事多、工作繁杂的实际,培训严格控制时长,每期课程均在1小时以内,突出“短平快、高效率”的特点。同时,充分利用信息化手段,采取“线上为主、线下为辅”“集中参训+分散自学”的模式,鼓励基层工作者就近参训,最大限度降低培训成本、减少基层干部的奔波之苦。每期培训结束后,授课视频第一时间上传至“学习强国”四川学习平台,让基层工作者实现“足不出户”学本领,随时随地利用碎片时间充电赋能。
成果转化落地见效 治理实效“显担当”
培训的最终成效,体现在基层治理能力的提升和群众获得感的增强上。这场覆盖70余万人次的赋能培训,不仅让全省基层工作者开阔了视野、理清了工作思路,更掌握了一批破解基层难题的新方法、新技能,实现了从“经验型”向“专业型”的能力转变,推动基层治理从“被动应对”向“主动善治”升级,让培训的每一份努力都转化为服务群众的实际行动。
在宜宾市翠屏区大观楼街道仁和社区,社区干部借鉴培训中成都社区的养老服务先进经验,将失能老人照护纳入社区综合服务中心建设规划,细化养老服务举措,让辖区养老服务更精准、更贴心,赢得辖区群众的一致好评。在成都市蒲江县成佳镇,基层干部将培训中学到的常见问题处理技巧整理成“工作宝典”,把这些实用方法运用到乡村振兴、基层服务的具体实践中,刷新了传统工作认知,点燃了干事创业的热情。在全省各地,越来越多的基层工作者把培训所学转化为服务群众的实际行动,走遍千家万户、用尽千方百计,办好一件件为民实事,让基层治理更有温度、更有质感。
此次培训也有效贯通了政策制定“最先一公里”和基层落实“最后一公里”。省直有关部门反映,通过培训,省级政策要求直达基层,有效减少了行政成本,许多风险隐患被化解在前端和基层。各地基层治理的鲜活案例和经验做法通过培训得以提炼推广,在全省形成了“互学互鉴、比学赶超”的良好氛围。
接下来,省委社会工作部将进一步优化培训工作机制,鼓励市县层面结合实际开展跨区域互学互训,让培训在“纵向听课、横向交流”中收获更多实效。统筹省内外优秀师资,遴选实践经验丰富、示范带动能力强的基层“行家里手”,探索组建“名师工作室”,通过现场指导、送教上门、师徒帮带等方式拓展培训深度,帮助基层工作者实现从“解决一个具体问题”到“掌握一类问题处理方法”的能力跃升。同时,持续充实“师资库”“视频库”“案例库”,打造便捷高效的“口袋学习”阵地,以高质量赋能培训助力高效能社会治理,不断提升基层工作者的能力本领,为谱写中国式现代化四川新篇章筑牢坚实的基层基础。
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