3月9日下午两点多，在位于自贡高新区南悦里的自贡市恒丰银行内的“盐都暖新驿站”，刚刚送完一拨订单的美团骑手彭鑫盛和结束派送高峰的顺丰快递员胡利斌，不约而同地走进了这个熟悉的“港湾”。

“这里很安静，只要有休息时间我都会到这里来休闲、放松一会。”彭鑫盛说，他最喜欢来这里打台球。而胡利斌的感受更为直接：“没有这个驿站前，我只能在快递三轮车上眯一会，风吹日晒，现在这里成了我日常的‘充电站’。”

记者在该驿站看到，这里不仅有台球桌、象棋盘、娃娃机等，还有沙发、冰箱、微波炉、饮水机、医药箱、擦鞋机；休闲阅读区有劳动保障、社科文史、金融理财类书籍；劳动者影院由VIP厅改造而来，还可免费点播。

这只是自贡市125个银行机构“暖新驿站”中的一个日常剪影。恒丰银行自贡分行相关负责人告诉记者：“下午2点到4点是高峰，通常会有二三十人同时在驿站里活动。有人在生活区接水充电，有人在阅读区看书，有人在休息区小憩，也有人打两杆台球。我们这里，真正成为了他们的一个休闲、歇脚的‘家’。”

这一个个充满“烟火气”的场景背后，是自贡市创新社会治理、关爱服务新就业群体的生动实践。记者在自贡市委社会工作部了解到，近年来，随着经济社会数字化转型，以快递员、外卖骑手、网约车司机等为代表的新就业形态劳动者数量快速增长，据统计自贡有1.6万人左右。他们穿行于城市的大街小巷，是连接供需、畅通循环的最美“奔跑者”，但也面临着“吃饭难、喝水难、休息难”等现实困境。如何将这一庞大的、流动的、思想活跃的群体有效组织起来、服务起来、凝聚起来，成为城市治理必须回答的新课题。

从闲置空间到服务枢纽的华丽转身

面对挑战，市委社会工作部与自贡金融监管分局开始探索一条“小投入、广覆盖、大服务”的新路径。

经过考察，银行网点与外卖骑手配送热力图有高度重合的天然优势：城区银行网点分布广泛、设施完善，且随着线上业务发展，部分物理空间和设施存在闲置潜力。因此，市委社会工作部会同金融监管局，充分发挥统筹优势，制定了《银行网点“盐都暖新驿站”建设导则》，按银行网点面积大小，因地制宜推进综合型、标准型、基础型三类驿站建设，对驿站进行标准化、精细化打造。配备充电、饮水、休息、应急药箱、微波炉、电吹风“六项基础设备”，并根据条件设置生活服务、休闲阅读、政策宣传、金融援助等区域，实现了“麻雀虽小，五脏俱全”。2025年8月，“盐都暖新驿站”项目应运而生。

更重要的是，驿站超越了单纯的“歇脚地”功能，融入党群组织、关爱服务、法律援助、应急处置“四大体系”，被打造成为集党群服务、关爱帮扶、权益维护、诉求反映于一体的基层治理综合枢纽。在这里，新就业群体可以扫码找到党组织、加入工会；可以获取法律援助、劳动维权咨询；可以反映问题，通过“暖新信箱”和公示的电话直通社区干部、片区民警、网格员。驿站还集成了金融纠纷调解、就业招聘信息等资源，真正将服务送到了劳动者身边。

从“管理变量”到“治理增量”

驿站的建设，不仅解决了新就业群体的“关键小事”，更以不到30万元的财政资金（首批建设运行较好驿站的运行经费补助），成功撬动了全市14家银行机构投入超过500万元，累计在全市四区两县建成了125个驿站。据统计，这些驿站日均服务超过2000人次，总体满意率高达97.5%。

记者从市委社会工作部了解到，对新就业群体而言，驿站是温暖的“家”，解决了他们的急难愁盼。对银行而言，提供公共服务的同时，也收获了社会美誉和潜在的业务增长。

更深层次的变化在于社会治理格局的优化。驿站成为连接新就业群体与社区、部门的桥梁。市委社会工作部实施“同心共治”计划，引导322名快递员、外卖员担任“贡治合伙人”“食安哨兵”，利用其走街串巷的职业特性，及时发现并上报安全隐患400余件，收集关于充电桩建设等有效建议25条。他们从城市治理的“旁观者”变成了“参与者”，成为共建共治的“增量”。

“长效化”运营 让温暖持续流淌

为了让温暖不止于“建”，更能持续“流”，自贡市建立起一套“建管并重、评效结合”的长效机制。市委社会工作部与金融监管分局联合制定了《驿站日常管理制度》，绘制全市驿站电子地图，开发“云驿站”线上小程序，方便劳动者一键查找、导航。

驿站实行“五维”评价（政治引领度、服务完备度、运行规范度、群众满意度、创新融合度），由金融监管部门、街道社区和新就业群体共同参与评价，对运行良好的驿站给予每年1万元至3万元的运行经费补助，激发银行的持续运营动力。

“暖新驿站”这项工作已被纳入自贡市2026年30项民生实事之一。

下午的阳光透过银行玻璃窗，照在驿站内。彭鑫盛一击漂亮的进球，引来几位休息骑手的轻声喝彩；胡利斌休息片刻后，准备迎接下午的派件高峰。这个小小的空间里，充满了放松与活力。它不再只是一个银行网点，更是一个凝聚人心、汇聚力量、激发共治的“暖新港湾”。（自贡融媒记者 池莉 文/图）

来源：自贡网