杨婷正在“12338”妇女儿童维权服务中心里工作（右一）。苟欣雨摄

 “法者，非从天下，非从地出，发乎人间，合乎人心而已。”

 3月的甜城，春意渐浓。在内江高铁北站负一楼的“12338”妇女儿童维权服务中心里，杨婷正在接待一位前来求助的母亲。今年44岁的杨婷，是内江市公安局治安管理支队支队长，从警已有23年。在她的办公桌上，常年放着两本特殊的笔记本：一本摘录着全市家暴警情处置规范要点，另一本夹着217张妇女儿童的求助便签。

从警23年里，杨婷致力于构建妇女儿童全链条保护网。她总结的社会治安防控体系建设做法被纳入全国案例，“少年警校”“警网融合”等项目在全省展开推广，牵头打造的“甜城义警”品牌让群防群治力量扎根基层。那两本特殊的笔记本，记录了她工作的两个侧面：一本写着规范与创新，一本写着人心与温度。

一本笔记本：规范与创新

笔记本里，记录着她对家暴警情处置的思考。2016年的一起警情，让她写下“法律的刚性需要配上读懂人心的柔性”。此后，她系统学习妇女儿童保护法律，考取中级社工师资格，这些学习笔记也密密麻麻地写在本子里。

正是基于这些积累，她主导研发的《家暴警情处置规范》成为全省范本。笔记本中，她用红笔标注着关键环节：家暴告诫、现场固证、联动帮扶、跟踪回访。她推动建立的全省首个“家暴行为人”动态跟踪机制，也在笔记本里留下了详细的流程图——组织全市民警走访34万多户家庭，对多次报警家庭实施分级回访，推送妇联、民政等部门跟进帮扶。

近五年，内江公安累计向基层推送独居老人、留守儿童等特殊群体信息3.9万余条，家庭婚恋类纠纷警情下降9.5%。这些数据，被她工整地记录在笔记本的统计页上。

2021年借调公安部期间，她提出的“少年警校”建设建议被上级采纳。回到内江后，她参与试点建设指导，笔记本里又多了一页页关于“安全小卫士”培养方案的草稿。目前，资中试点的“少年警校”已培养1120余名“安全小卫士”。

 “心有义，皆为警。”2024年，内江在全省率先建立义警协会。目前全市注册县级“义警协会”6个，注册义警7628人，建成128个义警工作站，年均发布工作任务2.6万余条。杨婷主导研发的“甜城义警”微信小程序，使用量突破11万人次。

另一本笔记本：人心与温度

第二本笔记本里夹着的217张便签，每一张都是一个具体的人。

翻开笔记本，一张泛黄的便签上，是资中县一位曾被家暴致鼻梁骨折的妇女写下的感谢：“是你们让我知道，报警后会有这么多人帮着我。”

自2025年以来，义警协助开展巡逻、安保、纠纷调处等超2万次。笔记本里夹着多份市县级“优秀义警”申报表，还有3份“见义勇为”个人的推荐材料。隆昌“娟姐妇女儿童保护室”、资中“船城大妈”等子品牌的故事，被她用便签标记在相应的页码上。

内江市“12338”妇女儿童维权服务中心位于高铁北站负一楼，集线索收集、维权接访、纠纷调处等功能为一体。笔记本里，她用便签记录着每次驻点接待的情况：中心设有“杨婷执委工作室”，集结治安民警、义警等维权力量轮流驻守，她每周定期到工作站开展维权接访。

目前，工作站已吸纳“家事公益人”“甜城义警”“法律明白人”等近2000人，形成维权服务矩阵。笔记本的其中一页，贴着全国妇联的典型案例通报——“家事公益人”按3天至12个月的时间节点对婚恋纠纷进行分级回访的做法被推广。针对留守儿童，杨婷联动妇联“甜蜜妈妈”开展结对帮扶，由有子女的爱心女性担任专职“甜蜜妈妈”，提供家庭监护中的情感陪伴。这些“甜蜜妈妈”的结对名单，也工整地列在笔记本里。

她在工作笔记中写道：“个体的力量如星火，但若能引燃全社会的守护共识，便能照亮每个‘她’的前行路。”

23年藏蓝路，这位女警用坚守证明：法治的温度，不仅写在条文里，更要融进千家万户的生活中。就像她办公桌上的两本笔记本——一本写着规范，一本写着人心。